相比前些年對于文旅地產(chǎn)的熱情,近兩年借勢特色小鎮(zhèn)的熱潮,地產(chǎn)大咖們紛紛落子科技小鎮(zhèn)。
碧桂園聯(lián)合清華大學等單位,計劃五年投入1000億開發(fā)科技小鎮(zhèn),目前惠東稔山科技生態(tài)城、潼湖創(chuàng)新小鎮(zhèn)、潼湖科學城三個科技小鎮(zhèn)項目啟動,黃江科技小鎮(zhèn)、三河市科技小鎮(zhèn)已立項。
華夏幸福借力PPP模式推進產(chǎn)業(yè)小鎮(zhèn)建設(shè),規(guī)劃、開發(fā)、招商、運營一條龍運作,目前在河北大廠、香河、浙江嘉善等地區(qū)打造的影視小鎮(zhèn)、機器人小鎮(zhèn)、人才創(chuàng)業(yè)小鎮(zhèn)等已經(jīng)初具規(guī)模。
樂視與融創(chuàng)聯(lián)手發(fā)展樂視汽車小鎮(zhèn),目前啟動的莫干山汽車生態(tài)小鎮(zhèn)規(guī)劃一期4300 畝,規(guī)劃建成融樂視汽車制造、觀光體驗、樂視體育、樂視音樂主題游樂等功能為一體的特色小鎮(zhèn)。
一時間,科技小鎮(zhèn)建設(shè)變得火熱起來。東灘顧問參與過很多科技地產(chǎn)項目,也做過兩個科技小鎮(zhèn)項目,這里結(jié)合內(nèi)部的一個專題研究材料,對科技小鎮(zhèn)的發(fā)展路徑做個初步的探討。
一、科技小鎮(zhèn)興起的時代機遇
時代機遇1:顛覆性創(chuàng)新時代,新興科技產(chǎn)業(yè)成為主導
2008年全球金融危機以來,有關(guān)新一輪科技革命的討論持續(xù)高漲。應該說,由信息革命主導的第三次顛覆性創(chuàng)新時代還在持續(xù)發(fā)酵,當今中國,結(jié)構(gòu)性產(chǎn)業(yè)機遇、改善性產(chǎn)業(yè)機遇、創(chuàng)新性產(chǎn)業(yè)機遇并存,北斗導航、云計算、大數(shù)據(jù)、人工智能、智能制造、3D打印、數(shù)字內(nèi)容、基因技術(shù)、物聯(lián)網(wǎng)等新興科技應用擴散加速,科技創(chuàng)新領(lǐng)域仍是當前最大的創(chuàng)富場。特別是在“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”計劃的鼓舞下,創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)出現(xiàn)爆發(fā)式增長,參與創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)投資孵化的各種機構(gòu)也是極大擴散。
時代機遇2:城市經(jīng)濟亂象叢生,小鎮(zhèn)經(jīng)濟因風而起
另一個視角來自區(qū)位,城市經(jīng)濟發(fā)展伴隨著空間、資源不足等城市病問題,發(fā)展空間受限、交通問題突出、生活成本高企等等,而小鎮(zhèn)經(jīng)濟擁有產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的眾多資源,土地空間、生態(tài)環(huán)境、生活成本等方面的優(yōu)勢,使小鎮(zhèn)經(jīng)濟發(fā)展所需的人才、資金等要素正在不斷集聚。近年來,城市群的規(guī)劃和發(fā)展助推了產(chǎn)業(yè)下沉,國家、地方政策積極支持小鎮(zhèn)建設(shè),城市的高端產(chǎn)業(yè)資源加快外溢。相比原來在大城市周邊的產(chǎn)業(yè)園區(qū)/產(chǎn)業(yè)地產(chǎn)(一般配套比例不得超過10%),科技小鎮(zhèn)(產(chǎn)文旅居融合發(fā)展)對于下沉的產(chǎn)業(yè)資源具有更大的吸引力。
時代機遇3:浙江小鎮(zhèn)模式初步成型,科技小鎮(zhèn)模式借鑒可期
科技產(chǎn)業(yè)小鎮(zhèn)異軍突起,浙江特色小鎮(zhèn)作為先行者,起到了很好的示范效應。與歐美國家科技小鎮(zhèn)的發(fā)展不同,浙江模式帶有更大的規(guī)劃主導性,地方政府的支持力度非常大,加上產(chǎn)文旅居融合發(fā)展所具有的經(jīng)濟性,使得科技小鎮(zhèn)成為了中國多種發(fā)展訴求(城市群、美麗中國、消費升級、PPP模式等)的結(jié)合點。西湖云棲小鎮(zhèn)、余杭夢想小鎮(zhèn)、臨安云制造小鎮(zhèn)、德清地理信息小鎮(zhèn)、余杭傳感小鎮(zhèn)、蕭山機器人小鎮(zhèn)、寧海智能汽車小鎮(zhèn)、長興新能源小鎮(zhèn)、江北動力小鎮(zhèn)、秀洲光伏小鎮(zhèn)、海鹽核電小鎮(zhèn)、江山光谷小鎮(zhèn)、新昌智能裝備小鎮(zhèn)等,正在證明科技小鎮(zhèn)的爆發(fā)力。
二、科技小鎮(zhèn)建設(shè)的基本范式
科技小鎮(zhèn)的內(nèi)涵是什么?如何通過科技小鎮(zhèn)的眾生相,勾勒出科技小鎮(zhèn)的圖譜呢?這里我們講幾個科技小鎮(zhèn)的例子,杭州夢想小鎮(zhèn)、云棲小鎮(zhèn)作為示范性科技小鎮(zhèn),主要功能構(gòu)成為孵化器+社區(qū)+商業(yè)配套;東灘顧問在前幾年做的產(chǎn)業(yè)園區(qū)項目中,有一個在嘉興的智能家居產(chǎn)業(yè)園現(xiàn)在升級為智能家居產(chǎn)業(yè)小鎮(zhèn),有一個在鹽城的大豐高新技術(shù)區(qū)(未來科技城)現(xiàn)在將其中一部分升級為希望小鎮(zhèn)。
從中可以看出,科技小鎮(zhèn)本質(zhì)上就是科技城的縮小版或者科技地產(chǎn)的升級版,主要體現(xiàn)為“綜合體+社區(qū)”的產(chǎn)品空間組合。科技小鎮(zhèn)的主要功能載體有三類,一是科技產(chǎn)業(yè)綜合體,包括智能制造基地、科技研發(fā)中心、科創(chuàng)服務中心、科技孵化器、科技加速器等;二是科技旅游綜合體,科技主題公園、科技博覽中心、科技文化創(chuàng)意中心等;三是城鎮(zhèn)服務綜合體,包括科技主題酒店、智能醫(yī)院、智能化社區(qū)管理、科技人才公寓等。
從產(chǎn)品模型看,科技小鎮(zhèn)呈現(xiàn)為“科技+文化+雙創(chuàng)+旅游+社區(qū)”的五維范式,是一個融合產(chǎn)品制造、研發(fā)、科技服務的產(chǎn)業(yè)生態(tài)圈,一個集聚創(chuàng)新資本、雙創(chuàng)人才、科學技術(shù)的資源集聚區(qū),一個涵蓋新型科技文化旅游、科技生活體驗的未來消費區(qū),一個空間社區(qū)化、引擎互動化、業(yè)態(tài)融合化的雙創(chuàng)空間,一個安全舒適、現(xiàn)代化、信息化、智能化的智慧生活區(qū)。
從發(fā)展方向看,科技小鎮(zhèn)主要有“新興科技小鎮(zhèn)、產(chǎn)業(yè)智造小鎮(zhèn)、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)小鎮(zhèn)”三類。(1)新興科技小鎮(zhèn):聚焦新興產(chǎn)業(yè)(新一代信息技術(shù)、云計算、大數(shù)據(jù)、互聯(lián)網(wǎng)、智能制造等),主要位于經(jīng)濟發(fā)達地區(qū),有新興產(chǎn)業(yè)集聚基礎(chǔ);(2)產(chǎn)業(yè)智造小鎮(zhèn):以傳統(tǒng)制造產(chǎn)業(yè)的智能化生產(chǎn)改造和高端轉(zhuǎn)型,突出小鎮(zhèn)的智能化建設(shè);(3)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)小鎮(zhèn):聚焦科技產(chǎn)業(yè)的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè),與高校、科研機構(gòu)、研發(fā)企業(yè)有合作,有人才集聚的產(chǎn)業(yè)和生活環(huán)境、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺。
三、科技小鎮(zhèn)運營的六脈神劍
科技小鎮(zhèn)開發(fā)從范疇上屬于區(qū)域綜合開發(fā),遵循一二三聯(lián)動開發(fā)(土地一級開發(fā)、部分二級項目開發(fā)、三級產(chǎn)城運營)的理念。小鎮(zhèn)的規(guī)劃建設(shè)只是一個開始,更重要的在于小鎮(zhèn)運營和產(chǎn)業(yè)發(fā)展。我們看到的這么多的科技小鎮(zhèn)項目,能夠持續(xù)成功運營的恐怕不會很多,其中的關(guān)鍵在于能否構(gòu)建并形成持續(xù)的運營升級能力。華夏幸福在全國開發(fā)了那么多產(chǎn)業(yè)新城項目,目前看能拿得出手的成功案例極少,而且基本都是坐等“風”來的區(qū)位非常好的項目。所以說,從地產(chǎn)開發(fā)商到城市運營商再到產(chǎn)業(yè)運營商,存在著巨大的鴻溝需要跨越。這里,結(jié)合東灘顧問的咨詢實踐,談談科技小鎮(zhèn)運營的幾個關(guān)鍵方面。
1、少商劍:甄選主題產(chǎn)業(yè)——產(chǎn)業(yè)破題,小鎮(zhèn)定勢
首先要定小鎮(zhèn)的特色產(chǎn)業(yè)。梳理企業(yè)聚集現(xiàn)狀、產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)以及區(qū)域產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型需求,借勢為主、造勢為輔,確定根植性強的主題產(chǎn)業(yè),打造產(chǎn)業(yè)IP,促進企業(yè)集聚,形成科技產(chǎn)業(yè)生態(tài)圈。一般從戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、傳統(tǒng)制造業(yè)智能化轉(zhuǎn)型和科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務業(yè)中進行產(chǎn)業(yè)選擇,圍繞主產(chǎn)業(yè)鏈集中突破,挖掘當?shù)氐幕蛑鳟a(chǎn)業(yè)的文化旅游基因,延伸科技與文化融合發(fā)展的相關(guān)業(yè)態(tài),打造產(chǎn)業(yè)的核心優(yōu)勢,積極引導主題產(chǎn)業(yè)相關(guān)企業(yè)集聚。
2、商陽劍:集聚科創(chuàng)資源——人才聯(lián)合,創(chuàng)新動力
充分利用項目周邊科創(chuàng)資源,集聚科技小鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的人才、技術(shù)等科技創(chuàng)新資源。主要有三個路徑:一是學院派科技支持,充分利用入駐小鎮(zhèn)的科技產(chǎn)業(yè)相關(guān)高校、研究所人才資源,形成地區(qū)科技聯(lián)盟;與小鎮(zhèn)主題科技產(chǎn)業(yè)相關(guān)市內(nèi)、省內(nèi)、國內(nèi)外高校及科研機構(gòu)達成戰(zhàn)略合作,在支持小鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。二是研發(fā)技術(shù)支持,積極打造主題科技產(chǎn)業(yè)相關(guān)的總部經(jīng)濟園和科研中心,引導國內(nèi)外相關(guān)知名科技企業(yè)研發(fā)中心、科技總部等入駐。三是產(chǎn)業(yè)高端人才引進,以小鎮(zhèn)入駐企業(yè)為基礎(chǔ),積極招徠主題科技產(chǎn)業(yè)相關(guān)高端人才;以雙創(chuàng)為契機,招引創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才入駐小鎮(zhèn)。
3、中沖劍:引導政策支持——大開大闔,產(chǎn)業(yè)推手
結(jié)合產(chǎn)業(yè)政策和小鎮(zhèn)政策支持,集聚科技小鎮(zhèn)發(fā)展的外在推動力量。主要有六類政策:一是小鎮(zhèn)政策,包括小鎮(zhèn)發(fā)展規(guī)劃、土地支持政策、稅收優(yōu)惠政策;二是科技產(chǎn)業(yè)政策,包括科技產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃、科研項目/立項支持政策、智能制造產(chǎn)業(yè)政策、產(chǎn)業(yè)高端化轉(zhuǎn)型支持政策;三是服務平臺政策,包括雙創(chuàng)扶持政策、孵化器/加速器政策、共享辦公政策;四是金融政策,包括產(chǎn)業(yè)扶持基金政策、科技產(chǎn)業(yè)專項基金政策、科技產(chǎn)業(yè)融資扶持政策;五是配套政策,包括科技旅游政策、智能化社區(qū)支持政策、海綿城市支持政策;六是人才政策,包括人才引進政策、落戶政策、購房支持政策等。例如杭州夢想小鎮(zhèn)為創(chuàng)業(yè)者提供了從辦公場所租金減免,到低利息貸款以及天使投資引導基金等一系列扶持政策,涵蓋苗圃階段、孵化器階段到加速器階段,尤其對“泛大學生群體”創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活動給予大力度的政策支持。
4、關(guān)沖劍:搭建公共平臺——公共支撐,共享發(fā)展
以政府為支持,構(gòu)建“招商+投融資+交易+人才+智慧服務”的公共平臺(實體平臺+虛擬平臺)。招商服務平臺,創(chuàng)新產(chǎn)品設(shè)計、建設(shè)專業(yè)化的產(chǎn)業(yè)載體(比如創(chuàng)業(yè)苗圃、眾創(chuàng)空間等),設(shè)計合理的項目評審機制、項目促進機制;投融資平臺,設(shè)置科技產(chǎn)業(yè)引導基金、產(chǎn)業(yè)投資基金、產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項基金、信貸融資平臺等;公共資源交易平臺,包括技術(shù)產(chǎn)權(quán)交易平臺、科技成果轉(zhuǎn)化平臺等;人才服務平臺,教育培訓平臺、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務平臺、科技人才公寓等;智慧服務平臺,涵蓋產(chǎn)業(yè)大數(shù)據(jù)服務、旅游服務等內(nèi)容。例如杭州夢想小鎮(zhèn)打造了一體化的互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)業(yè)服務平臺:創(chuàng)客工作坊平臺、創(chuàng)客集市平臺(商業(yè)配套服務O2O平臺)、創(chuàng)客擂臺平臺、創(chuàng)客募化平臺(發(fā)布項目眾包、眾籌、招募團隊信息)、創(chuàng)客生活平臺(生活配套服務O2O平臺)。
5、少沖劍:完善服務體系——市場機制,靈活供給
服務體系的建設(shè)遵循專業(yè)化的原則,按專業(yè)設(shè)置專業(yè)化的運營服務機構(gòu),或引進整合第三方服務機構(gòu),構(gòu)筑支持科技產(chǎn)業(yè)發(fā)展的市場化服務體系。主要包括生產(chǎn)性服務、生活性服務和生態(tài)性服務三類,重點關(guān)注生產(chǎn)性服務導入和培育(打造科技產(chǎn)業(yè)生態(tài)圈不可缺少),包括風險投資、創(chuàng)業(yè)投資、融資租賃、展覽展貿(mào)、集中采購、倉儲物流、檢測認證、共享辦公、論壇交流等。小鎮(zhèn)要形成豐富多彩的活動組織,自己組織或依托第三方中介機構(gòu),讓小鎮(zhèn)充滿創(chuàng)新活力、人文氛圍。
6、少澤劍:創(chuàng)新模式機制——聯(lián)合運作,各方互利
科技小鎮(zhèn)發(fā)展空間較大,涉及內(nèi)容較多,單靠一家單位很難玩得轉(zhuǎn),所以我們看到了碧桂園聯(lián)合清華大學、樂視與融創(chuàng)聯(lián)手等聯(lián)盟開發(fā)方式,“開發(fā)主體+產(chǎn)學融政協(xié)”聯(lián)合開發(fā)運作,可以更好地共享科技小鎮(zhèn)的發(fā)展紅利。從商業(yè)模式看,科技小鎮(zhèn)開發(fā)運營要合理搭配科技地產(chǎn)銷售、科技地產(chǎn)經(jīng)營、科技發(fā)展服務收益、科技產(chǎn)業(yè)投資收益多種收益方式,特別要關(guān)注科技企業(yè)孵化、股權(quán)投資收益、科技產(chǎn)業(yè)化投資收益,實現(xiàn)可持續(xù)的發(fā)展。
科技小鎮(zhèn)之火,能否形成燎原之勢?市場化企業(yè)特別是地產(chǎn)企業(yè)成為科技小鎮(zhèn)的主導開發(fā)力量,介入到產(chǎn)業(yè)投資和運營領(lǐng)域,以部分的內(nèi)容運營替代單純的地產(chǎn)開發(fā),可能是地產(chǎn)企業(yè)轉(zhuǎn)型的一個好的途徑。當然這里有借機低成本拿地之嫌,但是我們從中國經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級角度看,這未必不是代表著一個新的開端,一個更加市場化、人性化的發(fā)展道路。





