伴隨著全球新一輪產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，以及中國經(jīng)濟進入新常態(tài)，我國的工業(yè)化高潮已經(jīng)基本結(jié)束。今天，當工業(yè)4.0、互聯(lián)網(wǎng)+、新舊動能轉(zhuǎn)換等一系列“熱詞”撲面而來時，傳統(tǒng)工業(yè)園區(qū)該何去何從呢？該如何培育新興產(chǎn)業(yè)動能呢？該如何利用已有的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和資源，發(fā)掘園區(qū)轉(zhuǎn)型的基因和路徑，打通過去與未來之間的鏈接呢？筆者從新舊動能轉(zhuǎn)換的思路入手，結(jié)合我們在園區(qū)轉(zhuǎn)型咨詢方面的研究，探討一下傳統(tǒng)工業(yè)園區(qū)轉(zhuǎn)型的一些方向和路徑。
一、產(chǎn)業(yè)高端發(fā)展：通過產(chǎn)品技術(shù)升級、品牌服務(wù)升級，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)鏈向高端延伸
第一個路徑是產(chǎn)業(yè)高端化，這是傳統(tǒng)工業(yè)園區(qū)優(yōu)先要考慮的路徑。沒有夕陽的產(chǎn)業(yè)，只有夕陽的企業(yè)。通過對園區(qū)企業(yè)的篩查，總是會發(fā)現(xiàn)有潛力的企業(yè)或是有夢想的團隊，然后以大力度支持其升級產(chǎn)品技術(shù)、品牌服務(wù)，或者促進其兼并重組。在原有產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)上，分析現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)鏈的高端方向或拓展方向，可以有選擇地促進企業(yè)裂變、培育關(guān)鍵環(huán)節(jié)、提升產(chǎn)業(yè)鏈位置，向價值鏈高端靠攏。
2008年，在做連云港經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)企業(yè)調(diào)研過程中，中復連眾、中復神鷹等企業(yè)給我們留下了深刻印象。中復連眾原為地方國有企業(yè)，2006年初從德國引進風力葉片高新技術(shù)，首創(chuàng)國內(nèi)1500千瓦風力葉片，年底將德國公司收購（歐洲第二大葉片廠），成為自己的研發(fā)中心。中復神鷹原來做紡織機械，2005年與奧神集團合作，在原有生產(chǎn)裝備集成國外先進技術(shù)，成功地生產(chǎn)出碳纖維。它們通過技術(shù)的升級，成功實現(xiàn)了企業(yè)轉(zhuǎn)型，也帶動了開發(fā)區(qū)復合材料產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。
二、產(chǎn)業(yè)智能改造：利用工業(yè)4.0技術(shù)，打造智能化、柔性化、開放化OEM平臺
江蘇如皋經(jīng)濟開發(fā)區(qū)也是個很好的例子，原來在輪胎、機械、鍛壓、金屬外殼等有一定產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，雙錢輪胎是開發(fā)區(qū)最大的企業(yè)。2013年，幾經(jīng)努力和波折，深圳陸地方舟電動車公司收購原如皋客車總廠，建立了江蘇陸地方舟公司，形成了純電動客車、乘用車、貨車、專用車等生產(chǎn)線。依托陸地方舟項目，開發(fā)區(qū)提出打造新能源汽車產(chǎn)業(yè)的雄心和規(guī)劃。目前，如皋開發(fā)區(qū)新能源汽車和氫能產(chǎn)業(yè)的發(fā)展態(tài)勢很好，有康迪吉利、沈陽金杯、青年亞曼、陸地方舟、英田輕卡、美國賽麟6家整車廠落戶，有百應(yīng)能源、碧空氫能、澤禾新能源、江蘇清能、美國安思卓制氫設(shè)備等10多家氫能企業(yè)，它們還規(guī)劃建設(shè)一個氫能產(chǎn)業(yè)小鎮(zhèn)。
近年來，工業(yè)化和信息化的融合出現(xiàn)了質(zhì)的變化，由互聯(lián)網(wǎng)制造、智能工廠、工業(yè)機器人、3D打印等新技術(shù)推動的產(chǎn)業(yè)智能化革命正在到來。工業(yè)4.0時代的到來，傳統(tǒng)工業(yè)園區(qū)要加快推進企業(yè)智能化改造，從單個企業(yè)運營看，主要包括建設(shè)智能車間、機器人替代人、生產(chǎn)線智能化改造等。
從園區(qū)整體看，以產(chǎn)能重組和互聯(lián)網(wǎng)制造的理念，整合原有企業(yè)裝備與社會化創(chuàng)客，可以打造智能化、柔性化、開放化的共享制造平臺，適應(yīng)多種商品的輪番生產(chǎn)，提高生產(chǎn)制造效率，并可以為周邊企業(yè)、創(chuàng)客團隊提供技術(shù)改造、小試中試、技術(shù)檢測、資金融通、工業(yè)設(shè)計、供應(yīng)鏈管理等增值服務(wù)。
深圳有個“智造局“的產(chǎn)業(yè)平臺，定位為互聯(lián)網(wǎng)先進制造中心，其核心是構(gòu)筑云工廠，專注于0-10k的高品質(zhì)、小批量的智能產(chǎn)品；配置3D打印機、覆膜車間、小型貼片線、小型流水生產(chǎn)線、基礎(chǔ)檢測設(shè)備；采用精益生產(chǎn)的方式管理，采用多次迭代的項目管理流程。“智造局“構(gòu)建了一個很好的互聯(lián)網(wǎng)制造和共享制造平臺。
三、產(chǎn)業(yè)循環(huán)發(fā)展：推進“綠色化、循環(huán)型制造”，放大循環(huán)經(jīng)濟效益
今天，還有一個很好的機會，就是國外科技中小企業(yè)已經(jīng)開啟進入中國的步伐。相對于專利保護而言，大規(guī)模量產(chǎn)、快速迭代、迅速占領(lǐng)市場對于中小科技企業(yè)更重要，中國依托市場、資本、制造優(yōu)勢，成為科技中小企業(yè)迅速量產(chǎn)的重要一環(huán)。這對位于城市群范圍的傳統(tǒng)工業(yè)園區(qū)來說是個好機會。
產(chǎn)業(yè)循環(huán)化發(fā)展，既能夠更好的實現(xiàn)環(huán)境保護，也能夠提升產(chǎn)業(yè)經(jīng)營效益。傳統(tǒng)工業(yè)園區(qū)推進綠色化、循環(huán)化發(fā)展，不能囿于園區(qū)的紅線范圍，可以在更大范圍內(nèi)構(gòu)建產(chǎn)業(yè)間耦合系統(tǒng)，包括資源綜合利用、原料綜合利用、清潔能源生產(chǎn)和清潔生產(chǎn)技術(shù)四個層面。
針對化工、冶金、造紙、紡織、輪胎、農(nóng)產(chǎn)品加工等傳統(tǒng)加工產(chǎn)業(yè)，通過推廣合同能源管理、節(jié)能環(huán)保技術(shù)、清潔能源使用、工藝和裝備改進等方式進行綠色化改造，全面推行企業(yè)循環(huán)式生產(chǎn)、產(chǎn)業(yè)循環(huán)式組合。可以搭建資源共享、廢物處理、服務(wù)高效的公共平臺，促進廢物交換利用、能量梯級利用、水的分類利用和循環(huán)使用，實現(xiàn)綠色循環(huán)低碳發(fā)展。
現(xiàn)在國家大力鼓勵再生資源利用技術(shù)的研發(fā)、推廣和應(yīng)用，打造“城市礦產(chǎn)”示范基地和生態(tài)工業(yè)示范園，這里面有很多的產(chǎn)業(yè)機會，比如冶金、化工、電力等工業(yè)廢棄物，以及廢紙、石粉、硅砂、木屑等回收利用，可以發(fā)展新型墻體材料、加氣混凝土砌塊、人造石材、木塑復合材料等循環(huán)型建材。
四、產(chǎn)業(yè)組織創(chuàng)新：基于互聯(lián)網(wǎng)＋技術(shù)和模式，重新構(gòu)建產(chǎn)業(yè)組織生態(tài)
在工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)的沖擊下，未來的產(chǎn)業(yè)組織形式將發(fā)生劇烈變革，首先是大企業(yè)越來越大且會呈現(xiàn)大批量定制的特點，小企業(yè)越來越小，重點聚焦于某一領(lǐng)域的研發(fā)設(shè)計及供應(yīng)鏈組織，大小企業(yè)呈現(xiàn)相互依托、相互競爭的特點。企業(yè)聯(lián)合可以組建產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新聯(lián)盟，形成以龍頭企業(yè)與中小企業(yè)共同參與、上下游企業(yè)聯(lián)動的合作模式。
基于互聯(lián)網(wǎng)＋技術(shù)的發(fā)展，實現(xiàn)了產(chǎn)業(yè)價值鏈的進一步分解和重新組合，衍生了平臺經(jīng)濟、產(chǎn)業(yè)眾籌、眾包等新的模式。比如海爾通過互聯(lián)網(wǎng)＋變革，實現(xiàn)了海爾產(chǎn)業(yè)資源（工業(yè)設(shè)計、采購、銷售渠道、物流、倉儲）、互聯(lián)網(wǎng)金融資源 （融資租賃、小額貸款）、工業(yè)設(shè)計、研發(fā)制造等資源的對接；比如小米專注于設(shè)計和營銷，通過小米生態(tài)鏈平臺，在多個消費電子領(lǐng)域取得了突破發(fā)展。
傳統(tǒng)工業(yè)園區(qū)應(yīng)充分利用原來積累的產(chǎn)業(yè)資源，包括不同企業(yè)的產(chǎn)品研發(fā)系統(tǒng)、檢驗檢測設(shè)備、數(shù)控設(shè)備等，搭建聯(lián)合的產(chǎn)業(yè)服務(wù)平臺，實現(xiàn)優(yōu)勢互補。這里面也可以將園區(qū)外面的產(chǎn)業(yè)資源整合進來，打造基于互聯(lián)網(wǎng)＋的產(chǎn)業(yè)生態(tài)圈。應(yīng)鼓勵企業(yè)組建產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟開展對外合作交流，對接上海、深圳、北京、硅谷、以色列等地，組建跨區(qū)域產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟網(wǎng)絡(luò)。
五、科創(chuàng)經(jīng)濟培育：打造科創(chuàng)經(jīng)濟載體和環(huán)境，“無中生有”推動產(chǎn)業(yè)升級
隨著第四次工業(yè)革命浪潮的到來，各種新技術(shù)、新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式不斷涌現(xiàn)，且經(jīng)常會誕生出瞪羚企業(yè)、獨角獸企業(yè)。科創(chuàng)經(jīng)濟從來沒有像今天這么受追捧，不僅有各種政府政策和資金支持，還有來自國企、民營企業(yè)的投資熱情。這是一次普惠型的盛宴，大家都有些機會。
瞄準新興產(chǎn)業(yè)，通過“無中生有”培育新的產(chǎn)業(yè)增長點，以增量產(chǎn)業(yè)帶動存量產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，可以推動整體產(chǎn)業(yè)的突破發(fā)展。對于傳統(tǒng)工業(yè)園區(qū)來說，要努力打造科創(chuàng)經(jīng)濟載體和環(huán)境，一是建設(shè)孵化器、眾創(chuàng)空間和科技加速器；二是吸引科研院所分支機構(gòu)、公共實驗室和企業(yè)研發(fā)中心，建立公共技術(shù)平臺等；三是引進多元化的創(chuàng)新人才，打造互動交流平臺，促進跨界創(chuàng)新。
2011年，石墨烯發(fā)現(xiàn)者被授予諾貝爾獎的第二年，常州市、武進區(qū)兩級政府出資5000萬元，成立了全球第一家專業(yè)從事石墨烯研發(fā)和產(chǎn)業(yè)化的新型研發(fā)機構(gòu)——江南石墨烯研究院，并規(guī)劃約480畝的石墨烯科技產(chǎn)業(yè)園，打造集“研究院-眾創(chuàng)空間-孵化器-加速器-科技園”于一體的石墨烯創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)載體。今天，常州武進石墨烯從無到有、從有到優(yōu)、領(lǐng)跑全國，甚至在世界占有一席之地。
六、服務(wù)經(jīng)濟發(fā)展：挖掘服務(wù)業(yè)市場機會和資源優(yōu)勢，探索服務(wù)業(yè)擴大開放
傳統(tǒng)工業(yè)園區(qū)多有重生產(chǎn)、輕生活的問題，這也為后來服務(wù)業(yè)的發(fā)展提供了空間。一般來說，有三類服務(wù)經(jīng)濟可以發(fā)展：一是生活商貿(mào)型服務(wù)業(yè)如餐飲、購物、休閑娛樂、社區(qū)服務(wù)等，這取決于園區(qū)集聚的人口和流動人群；二是產(chǎn)業(yè)服務(wù)型服務(wù)業(yè)如倉儲物流、會展商貿(mào)、教育培訓、技術(shù)服務(wù)、檢驗檢測等，這要看園區(qū)的產(chǎn)業(yè)集群規(guī)模；三是主題消費型服務(wù)業(yè)如醫(yī)療健康、汽車后服務(wù)、文化體育、養(yǎng)老養(yǎng)生、旅游度假等，這主要取決于園區(qū)在城市中的區(qū)位和資源稟賦情況。
我們在做合肥包河經(jīng)開區(qū)轉(zhuǎn)型升級規(guī)劃時，發(fā)現(xiàn)安徽特檢中心、國家質(zhì)檢中心、方圓質(zhì)檢、國家檢驗檢測基地等重點項目都集聚于此，其中一個重要原因是它臨近省府所在地，這些機構(gòu)便于與省府部門的商務(wù)溝通。因此我們規(guī)劃了一個檢驗檢測產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，預計到2020年檢驗檢測服務(wù)業(yè)收入達400億元，集聚50家以上檢驗檢測企業(yè)，而與檢驗檢測服務(wù)配套的企業(yè)將會更多。
服務(wù)經(jīng)濟還有一個重大機會就是服務(wù)業(yè)的對外開放。上海自貿(mào)區(qū)建設(shè)進一步打開了我國服務(wù)業(yè)開放的大門，服務(wù)業(yè)轉(zhuǎn)移已經(jīng)成為我國產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的重頭戲。有條件的園區(qū)，應(yīng)積極探索服務(wù)業(yè)的擴大開放，積極發(fā)展服務(wù)貿(mào)易業(yè)態(tài)，打造跨境電商、新興金融、服務(wù)外包、國際醫(yī)療等服務(wù)業(yè)集聚區(qū)。
七、創(chuàng)意經(jīng)濟發(fā)展：植入文化和創(chuàng)意元素，促進文化與科技的融合發(fā)展
隨著中國中產(chǎn)階層消費水平的提升，其對于文化、藝術(shù)、創(chuàng)意體驗的追求日益強烈。國家十三五戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)規(guī)劃將數(shù)字創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)列為五大10萬億級產(chǎn)業(yè)之一，給予高度關(guān)注。產(chǎn)業(yè)融合、科技創(chuàng)新的融合、文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的融合，能夠催生出許多新產(chǎn)業(yè)、新產(chǎn)品和新服務(wù)。
近年來，國家積極出臺政策鼓勵文化與科技融合發(fā)展。一來可以衍生新業(yè)態(tài)，文化科技深度融合，多產(chǎn)業(yè)相互滲透，衍生多種業(yè)態(tài)，設(shè)計、廣告、會展。二來可以引領(lǐng)新消費，文化、藝術(shù)等元素引入，帶動產(chǎn)業(yè)內(nèi)部消費、市場消費升級，發(fā)掘體驗型、網(wǎng)絡(luò)型、互動型消費新模式。
在傳統(tǒng)工業(yè)園區(qū)中，發(fā)展創(chuàng)意經(jīng)濟主要通過原有企業(yè)轉(zhuǎn)型、老廠房改造創(chuàng)意園區(qū)等方式來實現(xiàn)。老廠房改造已有很多案例，企業(yè)轉(zhuǎn)型的也有不少案例。我們在合肥包河經(jīng)開區(qū)調(diào)研過一家企業(yè)，原來生產(chǎn)電子產(chǎn)品的安達電子變身為發(fā)展科技文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的安達創(chuàng)展，主要業(yè)務(wù)為全國科技館、主題博物館等展館提供全產(chǎn)業(yè)鏈服務(wù)，其中最關(guān)鍵的是虛擬現(xiàn)實技術(shù)研發(fā)和應(yīng)用。
在傳統(tǒng)工業(yè)園區(qū)中融入文化、創(chuàng)意相應(yīng)元素，將會極大增加園區(qū)的吸引力，這些元素可以小到現(xiàn)代藝術(shù)雕塑，大到現(xiàn)代藝術(shù)館、社交體驗式書店、文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園。
根據(jù)新舊動能轉(zhuǎn)換的影響面不同，我們將之分為單元式升級和全局性升級，單元式升級主要針對特定產(chǎn)業(yè)業(yè)態(tài)實現(xiàn)“有中出新”或是“無中生有”，全局性升級針對園區(qū)全局，應(yīng)用互聯(lián)網(wǎng)＋、產(chǎn)城一體、產(chǎn)融結(jié)合的思維，著眼于運營模式和發(fā)展環(huán)境的升級。以上分析的7個路徑，主要著眼于實現(xiàn)“有中出新”或是“無中生有”，但也都離不了園區(qū)整體投資環(huán)境的提升。
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