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特色產(chǎn)業(yè)園區(qū)相關(guān)資訊
特色產(chǎn)業(yè)園區(qū)的內(nèi)涵解析
以特色產(chǎn)業(yè)園區(qū)引領(lǐng)高新區(qū)產(chǎn)業(yè)集群升級(jí)
案例借鑒：西青微電子工業(yè)園區(qū)
※動(dòng)態(tài)資訊※
2009年10月，科技部火炬中心在吉林高新區(qū)召開(kāi)建設(shè)創(chuàng)新型特色產(chǎn)業(yè)園區(qū)座談會(huì)?？萍疾炕鹁嬷行鸟R彥民調(diào)研員要求各高新區(qū)認(rèn)清形勢(shì)，加快推進(jìn)創(chuàng)新型特色產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)，要走產(chǎn)業(yè)升級(jí)、轉(zhuǎn)變發(fā)展方式的路子。
2010年10月，佳木斯高新區(qū)在總體規(guī)化的基礎(chǔ)上，根據(jù)產(chǎn)業(yè)特點(diǎn)和項(xiàng)目發(fā)展要求，不斷完善和調(diào)整產(chǎn)業(yè)布局，積極謀劃建設(shè)10個(gè)特色產(chǎn)業(yè)園區(qū)。一是重點(diǎn)建設(shè)農(nóng)機(jī)產(chǎn)業(yè)園、新材料(建材)產(chǎn)業(yè)園、低碳產(chǎn)業(yè)園和鈦產(chǎn)業(yè)園；二是完善提升生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)園和林木深加工產(chǎn)業(yè)園；三是加快推進(jìn)化工產(chǎn)業(yè)園、臨港物流園；四是積極謀劃食品產(chǎn)業(yè)園和服務(wù)外包園。
※主題解析※
產(chǎn)業(yè)集群生命周期理論：Tichy借鑒佛農(nóng)的產(chǎn)品生命周期理論，從時(shí)間維度考察了產(chǎn)業(yè)集群的演進(jìn)，并將集群生命周期劃分為初建期、成長(zhǎng)期、成熟期和衰退期。在成熟的集群環(huán)境中，各種活動(dòng)趨于保守，使得集群可能陷入僵化、失去活力；迅速膨脹的資源競(jìng)爭(zhēng)將導(dǎo)致成本增加，出現(xiàn)集聚不經(jīng)濟(jì)。此時(shí)，一些企業(yè)可能會(huì)逃離群體，向外發(fā)展。隨著離群企業(yè)數(shù)量的不斷增加，原有的網(wǎng)絡(luò)和聯(lián)系將逐步解體，這時(shí)整個(gè)集群將出現(xiàn)衰敗，嚴(yán)重時(shí)甚至?xí)呦驓纭Ｈ绻诋a(chǎn)業(yè)集群衰敗之前，政府或相關(guān)當(dāng)事主體能認(rèn)識(shí)到這個(gè)問(wèn)題，并采取適當(dāng)和有效的措施，產(chǎn)業(yè)集群也有可能出現(xiàn)第二次繁榮和飛躍。
特色產(chǎn)業(yè)園區(qū)：特色產(chǎn)業(yè)園區(qū)是小園區(qū)經(jīng)濟(jì)一種重要表現(xiàn)形式，是符合我國(guó)最新產(chǎn)業(yè)形態(tài)的一種經(jīng)濟(jì)發(fā)展在空間上的聚集形式。特色產(chǎn)業(yè)園區(qū)主要以產(chǎn)業(yè)為依托，地產(chǎn)為載體，開(kāi)發(fā)綜合功能的組團(tuán)式產(chǎn)業(yè)園區(qū)。一般圍繞某種特色產(chǎn)業(yè)進(jìn)行聚焦發(fā)展，采取集約化經(jīng)營(yíng)模式，主要物業(yè)形式為樓宇組團(tuán)、標(biāo)準(zhǔn)化廠房等。除了提供齊全的基礎(chǔ)設(shè)施環(huán)境以外，特色產(chǎn)業(yè)園區(qū)還能夠?yàn)榭萍夹∑髽I(yè)提供高附加值的產(chǎn)業(yè)配套服務(wù)。
※主題觀點(diǎn)※
以特色產(chǎn)業(yè)園區(qū)引領(lǐng)高新區(qū)產(chǎn)業(yè)集群升級(jí)
當(dāng)前國(guó)內(nèi)宏觀經(jīng)濟(jì)企穩(wěn)回升，面臨下一輪發(fā)展機(jī)遇，國(guó)家高新區(qū)最有可能孕育新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)，必須以科技引領(lǐng)，發(fā)展新型戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)，掌握產(chǎn)業(yè)主導(dǎo)權(quán)。這是國(guó)家高新區(qū)在新一輪發(fā)展中承載的新的歷史使命，也是國(guó)家高新區(qū)“二次創(chuàng)業(yè)”的重要內(nèi)容。
面對(duì)工業(yè)用地日益收窄，產(chǎn)業(yè)集群增速放緩的問(wèn)題，各高新區(qū)要以創(chuàng)新的視角，推進(jìn)創(chuàng)新型特色產(chǎn)業(yè)園區(qū)發(fā)展；要堅(jiān)定發(fā)展新興戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)的勇氣和決心，加快體制機(jī)制創(chuàng)新，以創(chuàng)新?lián)屨籍a(chǎn)業(yè)高端；要制定科學(xué)的發(fā)展策略，以創(chuàng)新型特色產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)推動(dòng)高新區(qū)產(chǎn)業(yè)集群的升級(jí)。
一、存量資源盤(pán)活：定位特色產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域
要構(gòu)建特色產(chǎn)業(yè)園區(qū)，首先要找準(zhǔn)并聚焦特定產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域。高新區(qū)發(fā)展至今都積累了相當(dāng)多的資源，包括產(chǎn)業(yè)資源、政策資源、金融資源、專(zhuān)利資源、物業(yè)資源、品牌資源、人才資源等，有些是全局性的，有些是指向特定產(chǎn)業(yè)的。特定產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域的鎖定，要基于高新區(qū)最具競(jìng)爭(zhēng)力和根植性的優(yōu)勢(shì)條件，對(duì)各種資源的效用進(jìn)行系統(tǒng)梳理，并結(jié)合特定產(chǎn)業(yè)集群升級(jí)采取“產(chǎn)業(yè)鏈補(bǔ)位”、“技術(shù)嫁接”、“騰龍換鳥(niǎo)”等措施，以實(shí)現(xiàn)高新區(qū)資源的“盤(pán)活和優(yōu)化”。
二、專(zhuān)業(yè)園區(qū)建設(shè)：打開(kāi)新的增長(zhǎng)空間
在梳理高新區(qū)各種資源的基礎(chǔ)上，應(yīng)結(jié)合產(chǎn)業(yè)聚焦戰(zhàn)略、高新區(qū)土地盤(pán)整推動(dòng)專(zhuān)業(yè)園區(qū)建設(shè)，規(guī)劃主題型孵化器、加速器、產(chǎn)業(yè)園區(qū)，建設(shè)科技綜合體、多功能標(biāo)準(zhǔn)化廠房、創(chuàng)業(yè)大廈等功能載體，為不同規(guī)模、不同階段的科技企業(yè)提供靈活的發(fā)展空間。以增量的專(zhuān)業(yè)園區(qū)建設(shè)，“筑巢引鳳”、“集約發(fā)展”，在較小的土地空間上實(shí)現(xiàn)新項(xiàng)目的批量導(dǎo)入，推動(dòng)特定產(chǎn)業(yè)集群的擴(kuò)容和升級(jí)。
三、產(chǎn)業(yè)準(zhǔn)入機(jī)制：有選擇的產(chǎn)業(yè)導(dǎo)入
建立有差別的產(chǎn)業(yè)準(zhǔn)入機(jī)制，根據(jù)園區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，制定一些配套的政策和資金扶持措施，形成對(duì)不同產(chǎn)業(yè)的不同準(zhǔn)入門(mén)檻。在產(chǎn)業(yè)招引和培育中，要有針對(duì)地進(jìn)行政策和資源傾斜，無(wú)論是招大引新，還是孵小育高，都可以通過(guò)產(chǎn)業(yè)篩選和綜合評(píng)價(jià)機(jī)制，設(shè)法保證特定產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目包括具有發(fā)展?jié)摿Φ闹行⌒推髽I(yè)的用地需求，努力吸引產(chǎn)業(yè)鏈高端環(huán)節(jié)、優(yōu)質(zhì)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目落地，從而促進(jìn)特定產(chǎn)業(yè)鏈的聚焦發(fā)展和高端延伸。
四、技術(shù)平臺(tái)搭建：打造科技創(chuàng)新環(huán)境
優(yōu)秀的公共技術(shù)平臺(tái)打造科技創(chuàng)新環(huán)境的關(guān)鍵，既可以解決集群內(nèi)廣大中小企業(yè)現(xiàn)實(shí)的技術(shù)需求，也可以推進(jìn)技術(shù)的不斷創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)層級(jí)的提升。為推動(dòng)創(chuàng)新型特色產(chǎn)業(yè)園區(qū)發(fā)展，根據(jù)高新區(qū)特定產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展需求，可采取政府自建、與企業(yè)共建或與高校等其它研發(fā)平臺(tái)共享三種模式，逐步打造公共研發(fā)平臺(tái)、公共檢測(cè)平臺(tái)、技術(shù)交易平臺(tái)、科研中介平臺(tái)和設(shè)備共享平臺(tái)等。在具體運(yùn)作中，應(yīng)著眼于實(shí)體平臺(tái)與虛擬平臺(tái)的并行發(fā)展、互為促進(jìn)，共同服務(wù)于高新區(qū)內(nèi)科技企業(yè)，以營(yíng)造更為靈活的科技創(chuàng)新環(huán)境。
五、服務(wù)體系構(gòu)建：提升園區(qū)競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力
圍繞創(chuàng)新型特色產(chǎn)業(yè)園區(qū)的打造，無(wú)論是存量盤(pán)活，還是增量培育，都需要不斷改進(jìn)高新區(qū)的服務(wù)機(jī)制和服務(wù)策略。以“運(yùn)營(yíng)價(jià)值鏈”的全環(huán)節(jié)增值服務(wù)為理念，成立專(zhuān)項(xiàng)資金用于公共服務(wù)體系建設(shè)，包括投融資服務(wù)、項(xiàng)目申報(bào)服務(wù)、創(chuàng)新氛圍培育服務(wù)、人力資源服務(wù)、中介服務(wù)和信息服務(wù)等，可以最大限度地改善產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展環(huán)境，形成產(chǎn)業(yè)培育的良好氛圍，提升園區(qū)在特定產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域的凝聚力和競(jìng)爭(zhēng)力。
※案例借鑒※
西青微電子工業(yè)園區(qū)
一、園區(qū)概況
西青微電子工業(yè)園區(qū)坐落于天津西青區(qū)津港公路大寺鎮(zhèn)，是距市中心最近的一個(gè)工業(yè)園區(qū)之一。園區(qū)成立于1996年，是隸屬于天津開(kāi)發(fā)區(qū)的三個(gè)區(qū)外小區(qū)之一。經(jīng)過(guò)多年的發(fā)展，園區(qū)2.32平方公里已全部開(kāi)發(fā)完畢并基本擺滿(mǎn)項(xiàng)目，發(fā)展成為中國(guó)北方規(guī)模最大、產(chǎn)業(yè)集聚度最高、投資效益最好的IT產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)基地。
目前，園區(qū)內(nèi)已入駐企業(yè)為108家，投資總額為15.7億美元。建區(qū)以來(lái)，微電子工業(yè)區(qū)各項(xiàng)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)保持了40﹪以上的增長(zhǎng)速度。微電子工業(yè)園區(qū)已有產(chǎn)值過(guò)百億的企業(yè)，園區(qū)創(chuàng)造的工業(yè)總產(chǎn)值占天津開(kāi)發(fā)區(qū)工業(yè)總產(chǎn)值近四分之一，占天津市電子信息產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值的四分之一。據(jù)統(tǒng)計(jì)，園區(qū)09年工業(yè)總產(chǎn)值已達(dá)近800億元。
二、手機(jī)產(chǎn)業(yè)集群
西青微電子工業(yè)園區(qū)以三星通信技術(shù)和耐普羅、阿爾卑斯電子為龍頭，加上以盛日電子、綠興電子為代表的數(shù)十家配套企業(yè)，形成了天津高新開(kāi)發(fā)區(qū)內(nèi)產(chǎn)業(yè)鏈條最為完善，產(chǎn)業(yè)集聚度最高的手機(jī)產(chǎn)業(yè)集群。
目前，西青微電子工業(yè)園區(qū)形成的手機(jī)產(chǎn)業(yè)鏈包括：手機(jī)元器件、主板芯片、顯示屏、耳機(jī)、話(huà)筒、照相鏡頭、手機(jī)模具、外殼、真空噴涂、組裝項(xiàng)目等。
三、園區(qū)手機(jī)產(chǎn)業(yè)集群的策略
1、龍頭企業(yè)帶動(dòng)形成產(chǎn)業(yè)集群
西青微電子工業(yè)園區(qū)在確定園區(qū)特色產(chǎn)業(yè)鏈后，在招商引資時(shí)充分調(diào)動(dòng)一切資源吸引手機(jī)產(chǎn)業(yè)的龍頭產(chǎn)業(yè)入駐，依靠這些企業(yè)的帶動(dòng)和凝聚作用帶動(dòng)了產(chǎn)業(yè)集群的快速形成及發(fā)展。
園區(qū)在三星企業(yè)入駐之后，在招商引資中亮出產(chǎn)業(yè)配套能力和配套質(zhì)量的宣傳，打造“近距離”分工協(xié)作圈。把訂貨會(huì)與招商有機(jī)結(jié)合起來(lái)，迅速吸引了大批手機(jī)配套生產(chǎn)企業(yè)的聚集。目前，園區(qū)內(nèi)60﹪以上企業(yè)，都是為三星企業(yè)做配套的。同時(shí)，園區(qū)內(nèi)在手機(jī)元器件生產(chǎn)、手機(jī)顯示器生產(chǎn)、手機(jī)外殼封裝等各個(gè)手機(jī)產(chǎn)業(yè)鏈的關(guān)鍵環(huán)節(jié)均有引進(jìn)擁有核心技術(shù)、實(shí)力雄厚的龍頭企業(yè)，具有明顯的集聚優(yōu)勢(shì)，通過(guò)橫向拓展、形成了優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)的產(chǎn)業(yè)集群，快速提升了園區(qū)企業(yè)的整體規(guī)模和競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力。
2、產(chǎn)業(yè)延伸使產(chǎn)業(yè)鏈日趨完善
西青微電子工業(yè)園內(nèi)最初引進(jìn)的企業(yè)沒(méi)有形成完善的產(chǎn)業(yè)鏈，產(chǎn)業(yè)鏈上下游銜接不緊密。多年來(lái)，園區(qū)以手機(jī)整機(jī)生產(chǎn)為基點(diǎn)，發(fā)展零部件配套產(chǎn)業(yè)及下游產(chǎn)業(yè)，拉長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈條，拓展發(fā)展空間，已形成了包括手機(jī)模具、外殼、手機(jī)元器件、主板芯片、顯示屏、耳機(jī)、話(huà)筒、照相鏡頭、真空噴涂、組裝項(xiàng)目等完整的手機(jī)產(chǎn)業(yè)鏈。隨著3G手機(jī)時(shí)代的到來(lái)，園區(qū)還將在現(xiàn)有手機(jī)研發(fā)、制造產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)上，大力發(fā)展手機(jī)游戲、軟件產(chǎn)業(yè)，打造更為完善的手機(jī)產(chǎn)業(yè)鏈條，搶占手機(jī)產(chǎn)業(yè)制高點(diǎn)和新的增長(zhǎng)點(diǎn)。此外，園區(qū)采取了一系列措施，提供信息平臺(tái)促進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈上下游的企業(yè)進(jìn)行交流，形成戰(zhàn)略合作關(guān)系，實(shí)現(xiàn)互利共贏。
3、外企入駐促進(jìn)產(chǎn)業(yè)集群創(chuàng)新
外資企業(yè)是技術(shù)開(kāi)發(fā)與應(yīng)用的主體，它們能夠?qū)ο冗M(jìn)的技術(shù)進(jìn)行吸收、模仿和創(chuàng)新。三星電子、現(xiàn)代LCD等外企入駐園區(qū)后，吸引了眾多當(dāng)?shù)刂行∑髽I(yè)成為自己的上游供應(yīng)商，并對(duì)這些中小企業(yè)進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo)、設(shè)備改進(jìn)、資金援助等，使它們能夠生產(chǎn)出滿(mǎn)足外資企業(yè)要求的產(chǎn)品。當(dāng)這些外資企業(yè)生產(chǎn)的產(chǎn)品以出口形式進(jìn)入國(guó)際市場(chǎng)，在國(guó)外建立銷(xiāo)售和生產(chǎn)網(wǎng)絡(luò)時(shí)，集群的中小企業(yè)也可跟隨進(jìn)入國(guó)際市場(chǎng)，西青微電子工業(yè)園的手機(jī)產(chǎn)業(yè)集群最終將嵌入全球價(jià)值鏈。
為了提高核心競(jìng)爭(zhēng)力，獲取利潤(rùn)，入駐外企必將對(duì)園區(qū)內(nèi)配套生產(chǎn)企業(yè)的生產(chǎn)技術(shù)、產(chǎn)品性能提出符合國(guó)際市場(chǎng)需要的高標(biāo)準(zhǔn)、高要求。這就促使了園區(qū)內(nèi)的手機(jī)產(chǎn)業(yè)集群擺脫本地因素的限制，積極尋求技術(shù)和管理等方面的創(chuàng)新，向國(guó)際先進(jìn)企業(yè)獲取新知識(shí)和新技術(shù)，學(xué)習(xí)管理經(jīng)驗(yàn)和營(yíng)銷(xiāo)策略，從而實(shí)現(xiàn)西青微電子工業(yè)園內(nèi)手機(jī)產(chǎn)業(yè)集群的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)和組織升級(jí)。
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