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物業(yè)服務+養(yǎng)老服務的融合發(fā)展

發(fā)布作者:東灘智庫瀏覽次數(shù):

當前,“一老一小”成為社會民生的關(guān)注焦點,是我國推進完整社區(qū)建設的主要關(guān)注點。同時,“一老一小”也是兩個重要消費群體,特別是我國老齡化社會的到來,超3億老人群體所帶動的銀發(fā)經(jīng)濟潛力是巨大的。2022年底,國務院發(fā)布《擴大內(nèi)需戰(zhàn)略規(guī)劃綱要(2022-2035年)》提出,適應人口老齡化進程,加快健全居家社區(qū)機構(gòu)相協(xié)調(diào)、醫(yī)療康養(yǎng)相結(jié)合的養(yǎng)老服務體系。養(yǎng)老問題的主要落腳點在社區(qū),物業(yè)服務與養(yǎng)老服務已呈現(xiàn)融合發(fā)展的趨勢。


一、我國當前的主要養(yǎng)老模式

截至2023年底,我國60歲及以上老年人口有2.98億人,其中65歲及以上人口達到2.17億人。十四五末期,中國老齡人口將超過3億,2035年左右我國60歲及以上老年人口將突破4億。

“老有所養(yǎng)”涉及老年人居住生活的方方面面,最關(guān)鍵的還是老年人在哪里養(yǎng)老。目前我國已確立了以居家為基礎(chǔ)、社區(qū)為依托、機構(gòu)為補充、醫(yī)養(yǎng)相結(jié)合的“9073”養(yǎng)老模式,即90%在家中養(yǎng)老(居家養(yǎng)老),7%在社區(qū)養(yǎng)老,3%在機構(gòu)中養(yǎng)老。其中,居家養(yǎng)老占據(jù)絕對主導。

市場化養(yǎng)老模式主要有三種:一是老年公寓模式,通常開設在市區(qū),便于子女探望;二是長者社區(qū)模式,通常開設在市郊區(qū),提供全方位居養(yǎng)服務,配有適量的護理服務、樂享生活、健康管理等;三是護理院模式,適合患有慢性病或較頻繁就醫(yī)的老年人,提供專業(yè)的醫(yī)療、護理服務。

在市場化的養(yǎng)老主體中,既有萬科、遠洋、龍湖等房地產(chǎn)企業(yè),也有泰康、平安、新華等保險公司,其主要模式是投資建設養(yǎng)老社區(qū)。另外,也有一些專業(yè)養(yǎng)老服務機構(gòu)成長起來,如九如城集團,以養(yǎng)老綜合體為資源載體,以城市養(yǎng)老院為運營核心,并將康養(yǎng)服務延伸到社區(qū)和家庭。


二、完整社區(qū)背景下物業(yè)服務擴展

隨著我國社會的快速發(fā)展,人口老齡化問題已成為社區(qū)治理中亟待解決的挑戰(zhàn)。特別是高齡老人、獨居老人等重點群體,生活技能退化,身邊無人照護,其日常生活所需和緊急突發(fā)情況都需要社區(qū)和物業(yè)來進行適當?shù)姆蘸透深A。

隨著人口老齡化和社會進步,居家養(yǎng)老已成為一種趨勢。居家養(yǎng)老并不等同于簡單的在家中養(yǎng)老,它是指老年人在家中接受醫(yī)療、護理、生活等方面的服務,同時也是一種非常具有人情味的養(yǎng)老方式。

從2020年起,我國陸續(xù)發(fā)布了一系列完整社區(qū)相關(guān)國家政策,從建設標準、局部試點、階段實施到全面推廣等多方面做出安排。從《關(guān)于印發(fā)完整居社區(qū)建設指南的通知》,到2023年最新發(fā)布的《城市社區(qū)嵌入式服務設施建設工程實施方案》,都在聚焦解決“一老一小”問題。

隨著城市社區(qū)服務的不斷升級,特別是完整社區(qū)建設的推進,物業(yè)服務的內(nèi)涵不斷延伸。在養(yǎng)老服務方面,重點是落實和豐富居家養(yǎng)老的內(nèi)涵,建設老年服務中心、布局小型養(yǎng)老服務點,為老年人提供全托、日托、上門、餐飲、文體、健身等方面的服務,方便小區(qū)老年人就地就近接受服務。


三、物業(yè)服務+養(yǎng)老服務的合作模式

一般來說,物業(yè)服務+養(yǎng)老服務的合作模式無外乎兩種:一種是物業(yè)服務企業(yè)以自營方式拓展養(yǎng)老服務業(yè)務;一種是物業(yè)服務企業(yè)引入第三方專業(yè)養(yǎng)老服務機構(gòu)。

1、物業(yè)服務企業(yè)拓展養(yǎng)老服務

日前,住建部等六部門發(fā)布《關(guān)于推動物業(yè)服務企業(yè)發(fā)展居家社區(qū)養(yǎng)老服務的意見》,推動和支持物業(yè)服務企業(yè)積極探索“物業(yè)服務+養(yǎng)老服務”模式,切實增加居家老年社區(qū)服務有效供給,更好滿足廣大老年人日益多樣化多層次的養(yǎng)老服務需求。

“物業(yè)服務+養(yǎng)老服務”的核心優(yōu)勢在于物業(yè)常駐社區(qū)、貼近居民、快速響應。遇到緊急情況應急呼叫,最快響應到達現(xiàn)場的是物業(yè)人員。目前已有大量物業(yè)服務企業(yè)拓展了養(yǎng)老服務的業(yè)務,如萬科物業(yè)構(gòu)建長者服務站、保利物業(yè)創(chuàng)立社區(qū)居家養(yǎng)老服務品牌保利和悅會等。

2、引入第三方養(yǎng)老服務機構(gòu)

第三方服務機構(gòu)是專業(yè)的居家養(yǎng)老服務機構(gòu),他們提供的服務多樣化,包括家庭護理、生活照顧、康復護理等。他們不僅可以提供專業(yè)的技術(shù)支持和服務,而且在日常生活中也可以為老年人提供各種支持和幫助,包括養(yǎng)老助餐、養(yǎng)老助浴等。

目前,全國多地都在大力發(fā)展養(yǎng)老服務業(yè)態(tài),有多個省份提出培育養(yǎng)老服務品牌計劃,比如安徽省“皖美養(yǎng)老”品牌,全力發(fā)展居家社區(qū)養(yǎng)老服務,開展居家社區(qū)養(yǎng)老服務示范縣(市、區(qū))創(chuàng)建,打造一批示范性服務網(wǎng)絡,構(gòu)建“一刻鐘”養(yǎng)老服務圈,重點發(fā)展社區(qū)嵌入式小微養(yǎng)老服務機構(gòu)。


四、物業(yè)服務+養(yǎng)老服務的業(yè)態(tài)模式

在服務內(nèi)容方面,物業(yè)服務+養(yǎng)老服務涉及的業(yè)態(tài)模式包括養(yǎng)老空間服務、適老改造服務、養(yǎng)老助餐服務、健康養(yǎng)生服務、文化生活服務等。



1、養(yǎng)老空間服務

首先是承載養(yǎng)老服務功能的各類空間配置,包括日間照護中心、養(yǎng)老設施租賃中心、養(yǎng)老食堂、老年活動室等。物業(yè)服務企業(yè)通過盤活小區(qū)既有公共設施資源,整合各類閑置和低效使用的公共房屋,改造后用于居家社區(qū)養(yǎng)老服務,實現(xiàn)小區(qū)居家養(yǎng)老服務設施就近配置,滿足老年人的日常活動需求。物業(yè)服務企業(yè)可以通過物業(yè)租賃、房屋置換等方式,幫助老年人實現(xiàn)以房養(yǎng)老、換房養(yǎng)老等。

2、適老改造服務

老年人往往面臨著更多的安全隱患,如跌倒、火災等方面的問題,需要貼心的安全保障和適老化服務。公共環(huán)境部分,包括社區(qū)照明、公共設施、公共用房適老化改造;戶內(nèi)改造部分,涉及臥室,衛(wèi)生間,廚房等老人主要生活場景區(qū)域,都需要安全、便利、無障礙的居家養(yǎng)老環(huán)境。以“助浴”為例,需要配備浴室L型扶手、馬桶扶手和折疊洗澡椅等設備,改善沐浴、如廁條件。

3、養(yǎng)老助餐服務

一般是與預制菜平臺合作,通過半成品凈菜加工配送、餐飲熱鏈配送等方式,為社區(qū)老年人提供一日三餐的養(yǎng)老助餐服務??梢岳蒙鐓^(qū)內(nèi)設置的廚房功能,為社區(qū)老年群體提供普食、流食、半流質(zhì)、預制菜等多類膳食服務??梢詾樾袆硬槐愕木蛹议L者開展送餐到家服務;可以提供針對心血管等慢性疾病老年群體的低鈉鹽飲食、針對糖尿病老年群體的低糖飲食等個性化餐飲服務。

4、健康養(yǎng)生服務

一種是設置健康小屋等設施,為老年人提供定期測量血壓、名醫(yī)把脈問診、冬季定制膏方、健康理療等就近的健康服務。一種是利用社區(qū)管理服務平臺,運用大數(shù)據(jù)、互聯(lián)網(wǎng)等技術(shù)設立智慧養(yǎng)老服務平臺,開辟家政預約、購物購藥、健康管理、就醫(yī)掛號等居家社區(qū)養(yǎng)老服務,以及與居家健康檢測設備的智慧數(shù)據(jù)對接,為老人健康情況建檔跟蹤,讓養(yǎng)老服務人員上門服務。

5、文化生活服務

隨著年齡的增加,老年人面臨著更多的生活壓力和孤獨感,需要得到更多的社交活動和陪伴關(guān)懷,以及相應的心理支持服務。物業(yè)服務企業(yè)可以在社區(qū)中組織豐富多彩的文體活動、民俗活動,組織武術(shù)、舞蹈、園藝、棋牌、垂釣等多樣化的老年興趣班,對接適合老年人的休閑旅游產(chǎn)品,包括健身徒步、養(yǎng)生旅游、生態(tài)旅游、文化旅游等。


鏈接:永升服務物業(yè)養(yǎng)老服務中心

在鹽城市,永升服務與黃海街道共同打造了物業(yè)養(yǎng)老服務中心,遵循志愿公益、普惠養(yǎng)老、低償與兼顧特定群體的原則,根據(jù)老年人需求提供多層次、多元化服務。按照“社區(qū)+物業(yè)+養(yǎng)老”原則,永升服務在提供專業(yè)社區(qū)物業(yè)服務的基礎(chǔ)上,為轄區(qū)內(nèi)社區(qū)60歲以上老年人提供社區(qū)養(yǎng)老服務。養(yǎng)老服務中心設置“老年社團”“健康驛站”“助餐中心”“到家服務”等服務模塊,針對老年人群居家需求,開展家政、送藥、代買、設施及家電維修、精神關(guān)懷、定期尋訪、安全值守等“點單式”居家養(yǎng)老服務。



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