顛覆性創(chuàng)新時(shí)代的到來(lái)，更加凸顯科技創(chuàng)新、新興產(chǎn)業(yè)對(duì)城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的引擎作用，各大城市加速建設(shè)區(qū)域性乃至全球性科技創(chuàng)新中心，以打造世界一流的高科技園區(qū)為抓手，集聚創(chuàng)新資源、激發(fā)創(chuàng)新活力。筆者進(jìn)入東灘智庫(kù)以來(lái)，做過(guò)多個(gè)科技園區(qū)咨詢項(xiàng)目，對(duì)眾多世界一流高科技園區(qū)案例做過(guò)研究，這里從發(fā)展要素視角對(duì)建設(shè)世界一流高科技園區(qū)做些總結(jié)。
一、堅(jiān)持一大核心理念
“沒(méi)有高品質(zhì)的城市化就沒(méi)有高科技的產(chǎn)業(yè)化”。產(chǎn)業(yè)園區(qū)以前的發(fā)展邏輯是“人才跟著產(chǎn)業(yè)走”，而現(xiàn)在已經(jīng)演變成“產(chǎn)業(yè)跟著人才走，人才跟著公共服務(wù)和生態(tài)環(huán)境走”。因此，打造高品質(zhì)環(huán)境成為園區(qū)的核心競(jìng)爭(zhēng)力，尤其是需要引入國(guó)際高水平人才的園區(qū)，必須要有國(guó)際化的城市配套做支撐。具體包括以下三個(gè)方面：
高品質(zhì)生活：需要提供面向科學(xué)家、高級(jí)技術(shù)人才、產(chǎn)業(yè)工人等不同產(chǎn)業(yè)群體的品質(zhì)居住空間、商業(yè)購(gòu)物空間、醫(yī)療教育空間、文體休閑空間等，營(yíng)造同步全球化的理想生活場(chǎng)景。
高標(biāo)準(zhǔn)生態(tài)：從智慧化污水及固廢處理、智慧化能源管理、慢行交通體系等方面打造零碳園區(qū)，同時(shí)注重景觀和生物的多樣性，營(yíng)造為觀鳥(niǎo)、釣魚(yú)的生態(tài)空間；構(gòu)建多類型、多層次、多功能的公園群落，作為休閑、運(yùn)動(dòng)的空間。
高水平治理：國(guó)際化的設(shè)施必須要有與之相匹配的服務(wù)和管理水平。需要組建或引入專業(yè)化的管理和服務(wù)團(tuán)隊(duì)、打造智慧高效的園區(qū)管理平臺(tái)、舉辦各種交流活動(dòng)形成高度開(kāi)放的園區(qū)社群環(huán)境。
二、立足兩大發(fā)展視野
筆者認(rèn)為，要建設(shè)世界一流水平的產(chǎn)業(yè)園區(qū)，必然要具有參與國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)的能力。這就要求園區(qū)發(fā)展要深度融入世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展格局，統(tǒng)籌國(guó)內(nèi)國(guó)際兩個(gè)大局，充分利用國(guó)內(nèi)國(guó)際兩個(gè)市場(chǎng)兩種資源，推動(dòng)園區(qū)經(jīng)濟(jì)全面發(fā)展。
國(guó)際視野：要探索開(kāi)放創(chuàng)新體系，積極參與國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)與合作，通過(guò)發(fā)展國(guó)際化產(chǎn)業(yè)、國(guó)際化人才、國(guó)際化服務(wù)、國(guó)際化設(shè)施等方式，增強(qiáng)園區(qū)在全球范圍內(nèi)配置創(chuàng)新要素的能力。
國(guó)內(nèi)視野：要主動(dòng)對(duì)接融入國(guó)內(nèi)“雙循環(huán)”新發(fā)展格局，在攻克“卡脖子”技術(shù)、補(bǔ)齊重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈、提升供應(yīng)鏈水平等方面勇于擔(dān)當(dāng)、主動(dòng)作為，為提升區(qū)域科技創(chuàng)新水平作貢獻(xiàn)。
三、發(fā)揮三大主體力量
通過(guò)政府、企業(yè)、科研機(jī)構(gòu)合力打造創(chuàng)新平臺(tái)，是國(guó)內(nèi)外一流園區(qū)推動(dòng)技術(shù)創(chuàng)新及技術(shù)轉(zhuǎn)化的關(guān)鍵手段。所以產(chǎn)業(yè)園區(qū)發(fā)展需要統(tǒng)籌政府、企業(yè)、科研機(jī)構(gòu)三方力量，構(gòu)建政產(chǎn)研“金三角”模式，完善三者之間的良性高效互動(dòng)機(jī)制，構(gòu)建一流創(chuàng)新生態(tài)體系，縮短從技術(shù)到產(chǎn)品的轉(zhuǎn)化周期。
政府部門(mén)：核心職能是維持游戲規(guī)則和協(xié)調(diào)各方關(guān)系。如出臺(tái)相關(guān)鼓勵(lì)和引導(dǎo)政策、建立定期溝通聯(lián)絡(luò)機(jī)制、建立一站式政務(wù)服務(wù)平臺(tái)以及舉辦各種互動(dòng)、聯(lián)誼、交流活動(dòng)以強(qiáng)化創(chuàng)新主體間的合作。
企業(yè)主體：是促進(jìn)園區(qū)發(fā)展的直接力量。需要聚集產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè)（含企業(yè)研發(fā)部門(mén)）、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)企業(yè)、第三方專業(yè)服務(wù)企業(yè)等多類型主體，打造“創(chuàng)新企業(yè)森林”。
科研機(jī)構(gòu)：是可持續(xù)的技術(shù)創(chuàng)新源泉。包括學(xué)術(shù)型研究機(jī)構(gòu)、技術(shù)研發(fā)機(jī)構(gòu)、高等院校等，覆蓋“基礎(chǔ)研究-應(yīng)用研究-技術(shù)開(kāi)發(fā)-產(chǎn)業(yè)化應(yīng)用”的創(chuàng)新層級(jí)鏈。
四、保障四大要素供給
為了保障企業(yè)和科研機(jī)構(gòu)的創(chuàng)新活動(dòng)能夠順利開(kāi)展，園區(qū)建設(shè)管理層面需要從設(shè)施、資金、人才、文化四個(gè)方面的為其提供要素保障，優(yōu)化資源配置，不斷激發(fā)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活力，這樣才能為科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)發(fā)展賦能添智、保駕護(hù)航。
設(shè)施：通過(guò)集中布局、鏈接合作等方式，最大程度的整合包括大科學(xué)裝置等國(guó)家重大科技基礎(chǔ)設(shè)施、國(guó)家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、工程技術(shù)研究中心以及大數(shù)據(jù)中心、算力中心等新型基礎(chǔ)設(shè)施，實(shí)現(xiàn)不求所在、但求所用。
資金：從企業(yè)和政府兩個(gè)層面建立多層次基金體系，以促進(jìn)高精尖產(chǎn)業(yè)發(fā)展。企業(yè)層面是指園區(qū)的開(kāi)發(fā)運(yùn)營(yíng)主體，需要聯(lián)合創(chuàng)投資本、社會(huì)資本，成立產(chǎn)業(yè)投資基金，以基金投資實(shí)現(xiàn)優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目的招引。政府層面則要積極爭(zhēng)取相關(guān)扶持政策及省市級(jí)現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)基金的支持。
人才：要建立覆蓋“畢業(yè)生、高技術(shù)人員、管理精英、領(lǐng)軍人才”的多元化、多層次人才培養(yǎng)體系，運(yùn)用“大學(xué)+科研機(jī)構(gòu)+企業(yè)+園區(qū)”的人才教育新模式，以成立聯(lián)合大學(xué)、校企聯(lián)合培養(yǎng)、導(dǎo)師人才共享的方式，打造適應(yīng)園區(qū)發(fā)展需要的高質(zhì)量人才隊(duì)伍。
文化：以小品、載體、活動(dòng)、場(chǎng)景等多種形式滲透到各種環(huán)境中，不同程度上對(duì)激發(fā)創(chuàng)新形成重要影響。如園區(qū)內(nèi)設(shè)施無(wú)處不在的科研裝置和藝術(shù)小品；引入知名設(shè)計(jì)師打造音樂(lè)廳、圖書(shū)館等地標(biāo)建筑，增進(jìn)交流；舉辦各種形式的思想碰撞、協(xié)同創(chuàng)新活動(dòng)，激發(fā)創(chuàng)新靈感；營(yíng)造運(yùn)動(dòng)、藝術(shù)等休閑場(chǎng)景，培養(yǎng)興趣、愉悅心情等。
五、構(gòu)筑五大創(chuàng)新功能
圍繞科技創(chuàng)新這一主題，世界一流高科技園區(qū)一般包含“科研、科創(chuàng)、科技、科教、科貿(mào)”五大功能，盡可能的發(fā)展多個(gè)功能并形成集群效應(yīng)，輻射帶動(dòng)區(qū)域發(fā)展，是高科技園區(qū)構(gòu)建產(chǎn)業(yè)生態(tài)、提高園區(qū)知名度和影響力的關(guān)鍵。
科研：是引領(lǐng)前沿技術(shù)突破的動(dòng)力。除了圍繞產(chǎn)業(yè)需求，吸引高端科研主體集聚，園區(qū)層面還需要搭建科研合作平臺(tái)來(lái)實(shí)現(xiàn)高端科研主體與本地企業(yè)的有機(jī)嫁接，推動(dòng)委托研發(fā)、共同研發(fā)和人才培養(yǎng)等合作，打造科技研發(fā)基地、技術(shù)服務(wù)高地。
科創(chuàng)：是激發(fā)園區(qū)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的活力。一流高科技園區(qū)一般采用“建載體+搭平臺(tái)+用資本+搞活動(dòng)”的模式，搭建完整的科創(chuàng)生態(tài)體系，推動(dòng)科研成果產(chǎn)品化、企業(yè)化、產(chǎn)業(yè)化。
科技：能提升區(qū)域優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)的實(shí)力。需要立足國(guó)內(nèi)外前沿技術(shù)轉(zhuǎn)化和本地科創(chuàng)成果產(chǎn)業(yè)化，通過(guò)技術(shù)并購(gòu)、產(chǎn)業(yè)投資、融資租賃等方式，打造以預(yù)生產(chǎn)、科技制造為主的科技成果先進(jìn)生產(chǎn)示范基地，并在周邊發(fā)展承接大規(guī)模生產(chǎn)制造功能的產(chǎn)業(yè)基地，從而推動(dòng)區(qū)域先進(jìn)制造業(yè)協(xié)同發(fā)展，提升區(qū)域制造業(yè)整體發(fā)展水平。
科教：能提高專業(yè)人才保障的能力。園區(qū)需要顛覆傳統(tǒng)科教內(nèi)容和培訓(xùn)空間形式，與國(guó)際知名高校、研究院、知名企業(yè)學(xué)校、教育機(jī)構(gòu)等科教主體合作，以虛擬教育、智慧教育、協(xié)同教育、定制教育等方式，打造涵蓋教育、培訓(xùn)、認(rèn)證等多功能的未來(lái)教育平臺(tái)，為企業(yè)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展培養(yǎng)各類型人才。
科貿(mào)：能放大科技成果轉(zhuǎn)化的潛力。面向供應(yīng)端的科研、科創(chuàng)機(jī)構(gòu)和生產(chǎn)制造企業(yè)的新技術(shù)和產(chǎn)品以及需求端的實(shí)體企業(yè)、貿(mào)易公司，通過(guò)場(chǎng)景、實(shí)景、實(shí)物、視頻等多種展示方式打造國(guó)際科貿(mào)中心，并開(kāi)展技術(shù)咨詢、金融服務(wù)、技術(shù)評(píng)估、專利認(rèn)證等服務(wù)，促進(jìn)供需雙方開(kāi)展技術(shù)貿(mào)易和產(chǎn)品貿(mào)易，加速科技成果轉(zhuǎn)化。
在線客服