十八大報(bào)告中提出“美麗中國(guó)”的概念，首次單篇闡述了生態(tài)文明建設(shè)這個(gè)宏偉目標(biāo)，“建設(shè)生態(tài)城市”已成為具有國(guó)家戰(zhàn)略意義的新型城鎮(zhèn)化路徑之一。在這一背景下，“生態(tài)型城市空間”，作為生態(tài)城市理念的客觀載體，具有社會(huì)、經(jīng)濟(jì)、文化等多維度的價(jià)值內(nèi)涵。
本文試從建構(gòu)“生態(tài)型城市空間”的角度，結(jié)合“南昌幸福水城”項(xiàng)目的實(shí)際體會(huì)，對(duì)南昌城市功能空間進(jìn)行評(píng)述，并對(duì)其未來(lái)發(fā)展趨勢(shì)提出思考建議。
一、生態(tài)型城市空間的內(nèi)涵
城市空間是城市政治、經(jīng)濟(jì)、文化活動(dòng)的載體。城市空間生長(zhǎng)于城市所在地的自然生態(tài)環(huán)境，同時(shí)也受到人為因素的重要影響。
比如，眾所周知的“攤大餅”式的城市空間，整體上呈現(xiàn)出同心圓的圈層結(jié)構(gòu)：中心分布著城市各類核心功能，而外圍則隨著對(duì)城市重要程度的降低而分布著各類其他功能。這種城市空間本身就是人為規(guī)劃長(zhǎng)期形成的產(chǎn)物，同時(shí)也影響了城市中人群的生活，司空見(jiàn)慣的中心區(qū)堵車便是其一。
比較而言，基于生態(tài)城市理念的“生態(tài)型城市空間”，著眼于以人為本、綜合最優(yōu)及長(zhǎng)期可持續(xù)性，其核心的內(nèi)涵可以歸納為以下幾個(gè)方面：
（1）空間形態(tài)的均衡性
在工業(yè)社會(huì)中，中心集聚的城市形態(tài)便于物流、人流最便捷的交互，而在生態(tài)社會(huì)，隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展和信息科技的發(fā)展，城市功能呈現(xiàn)出均衡化發(fā)展形式，城市形態(tài)從原有的單核心結(jié)構(gòu)演變?yōu)槎嗪诵慕Y(jié)構(gòu)。
（2）空間結(jié)構(gòu)的有機(jī)性
生態(tài)性城市空間為實(shí)現(xiàn)未來(lái)發(fā)展的持續(xù)性，整體結(jié)構(gòu)呈現(xiàn)出有機(jī)發(fā)展的特質(zhì)，即具有自發(fā)、健康生長(zhǎng)的特點(diǎn)而不是人為的、盲目性的擴(kuò)張。
（3）功能布局的復(fù)合性
在傳統(tǒng)的城市空間規(guī)劃中，功能分區(qū)的概念起著主導(dǎo)作用，其結(jié)果是在大尺度的城市空間下，功能區(qū)之間的交通頻繁程度增加，降低了城市發(fā)展的效率，也增加了城市能量消耗，而城市混合功能空間是重要發(fā)展方向。
（4）景觀空間的融合性
生態(tài)型城市空間最早即來(lái)源于對(duì)城市自身生態(tài)資源的合理利用。而最新的內(nèi)涵理念則是打破城鄉(xiāng)之間、城市人為環(huán)境和自然環(huán)境之間的區(qū)隔，實(shí)現(xiàn)以景觀空間為核心主線的城市生態(tài)格局。
（5）交通空間的通達(dá)性
“公交優(yōu)先”作為生態(tài)型城市空間的重要建設(shè)策略之一，已被熟知，除此之外，在城市功能規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面，交通空間的通達(dá)性也是核心評(píng)價(jià)因子之一。
（6）區(qū)域空間的協(xié)調(diào)性
生態(tài)型城市空間已經(jīng)跳脫單個(gè)城市、獨(dú)立發(fā)展的傳統(tǒng)模式，在更大的范圍上參與城市區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展。
二、“生態(tài)型城市空間”視角下對(duì)南昌城的審視
1、綜述
（1）鄱陽(yáng)湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)中的南昌
鄱陽(yáng)湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)是以江西鄱陽(yáng)湖為核心，以鄱陽(yáng)湖城市圈為依托，以保護(hù)生態(tài)、發(fā)展經(jīng)濟(jì)為重要戰(zhàn)略構(gòu)想的經(jīng)濟(jì)特區(qū)。其主要發(fā)展定位為全國(guó)大湖流域綜合開(kāi)發(fā)示范區(qū)、長(zhǎng)江中下游水生態(tài)安全保障區(qū)、加快中部地區(qū)崛起的重要帶動(dòng)區(qū)、國(guó)際生態(tài)經(jīng)濟(jì)合作重要平臺(tái)、連接長(zhǎng)三角和珠三角的重要經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)極、世界級(jí)生態(tài)經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展示范區(qū)。
南昌市作為江西省省會(huì)，正努力打造為鄱陽(yáng)湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)核心增長(zhǎng)極。
——從功能上看，南昌市承載要素集聚、科技創(chuàng)新、文化引領(lǐng)和綜合服務(wù)功能；
——從空間上看，南昌市毗鄰鄱陽(yáng)湖，較多的受到鄱陽(yáng)湖在生態(tài)發(fā)展方面的輻射影響，另外其處于鄱陽(yáng)湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)的核心位置，對(duì)于區(qū)域均衡發(fā)展有重要意義。
（2）南昌1小時(shí)都市圈中的南昌城
十二五期間，南昌市規(guī)劃形成“一市兩核、四城九鎮(zhèn)、山水相融、組團(tuán)共生、網(wǎng)絡(luò)發(fā)展”的現(xiàn)代城鎮(zhèn)空間新格局，構(gòu)建簇群式、多層級(jí)、網(wǎng)絡(luò)化、生態(tài)型的現(xiàn)代化大都市框架。
這一框架，把南昌中心城置于“山江湖”的總體空間格局中，成為帶動(dòng)南昌市域經(jīng)濟(jì)總體協(xié)調(diào)發(fā)展的總架構(gòu)，客觀上影響著南昌市城市空間的發(fā)展。
（3）南昌市自身發(fā)展格局
“雙核三圈五組團(tuán)”是南昌市著力建構(gòu)的城市空間發(fā)展格局。
過(guò)去十年間，伴隨紅谷灘新區(qū)開(kāi)發(fā)，南昌市完成了從一個(gè)落后地區(qū)后發(fā)城市向綜合性特大城市的跨越，空間的突破性拓展起到了積極作用，這也成為中國(guó)大城市新區(qū)開(kāi)發(fā)的知名案例。如今紅谷灘新區(qū)已經(jīng)與新建縣城完全相接，城市空間拓展迅速。
十二五期間，南昌市在上一版總規(guī)和山江湖戰(zhàn)略的指導(dǎo)下，進(jìn)一步明確了以中心城區(qū)一江雙核為主導(dǎo)的城市發(fā)展整體框架，具體功能定位和規(guī)模如下表：
近日，南昌市又明確了打造鄱陽(yáng)湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)先導(dǎo)區(qū)的區(qū)域戰(zhàn)略，即位于在南昌市九龍湖新城沿贛江下行到鄱陽(yáng)湖約600平方公里區(qū)域，布局九龍湖新城、紅谷灘中央商務(wù)區(qū)、沿江產(chǎn)業(yè)拓展帶、空港新城、樵舍重裝工業(yè)基地、青山湖西岸都市生態(tài)經(jīng)濟(jì)發(fā)展基地、瑤湖東岸戰(zhàn)略型新興產(chǎn)業(yè)集聚基地、蔣巷休閑旅游集聚區(qū)，五星、恒湖現(xiàn)代農(nóng)業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)和南磯濕地生態(tài)旅游區(qū)等。
2、評(píng)價(jià)
南昌市作為中國(guó)中部崛起的重要中心城市之一，在聯(lián)動(dòng)長(zhǎng)三角、海西、珠三角等區(qū)域整體功能協(xié)調(diào)、帶動(dòng)江西全省經(jīng)濟(jì)發(fā)展和鄱陽(yáng)湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)轉(zhuǎn)型提升中具有重要地位。其城市空間亦受到上述因素的作用而呈現(xiàn)出外向明顯的格局。分析南昌生態(tài)型城市格局的構(gòu)建，可以從以下角度著手：
（1）發(fā)展“生態(tài)型城市空間”的優(yōu)勢(shì)
● 從宏觀區(qū)位看，鄱陽(yáng)湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)正形成“城市群”發(fā)展態(tài)勢(shì)，有利于各中心城市間功能互補(bǔ)，減少產(chǎn)能重復(fù)、協(xié)調(diào)發(fā)展。
● 湖泊豐富、毗鄰鄱陽(yáng)湖，具有發(fā)展生態(tài)型城市空間的自然稟賦。景觀融合，有利于生態(tài)型城市空間的構(gòu)建，也對(duì)景觀與城市功能發(fā)展互動(dòng)提出客觀要求。
● 南昌1小時(shí)都市圈，客觀上為城市發(fā)展提供了廣闊的腹地，并梯度式帶動(dòng)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。
● 跨江發(fā)展，拉開(kāi)了城市建設(shè)框架，疏解了老城區(qū)的城市建設(shè)壓力，避免了中心城區(qū)單一核心發(fā)展的潛在風(fēng)險(xiǎn)，是成功的新城開(kāi)發(fā)案例。
● 組團(tuán)化的空間格局，明確了南昌市中心城區(qū)的幾大功能載體，呈現(xiàn)出均衡發(fā)展的態(tài)勢(shì)，對(duì)于細(xì)分產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向，高效承接外圍區(qū)域產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移具有積極作用。
（2）仍存在的問(wèn)題
● 一江兩岸，雙核擁江的格局，在建設(shè)南昌特大型城市的定位下，仍然具有單一極核的發(fā)展風(fēng)險(xiǎn)。
◎ 紅谷灘新區(qū)和東西湖老城區(qū)，在南昌市的整體空間格局中依然是處于中心位置；
◎ 放射性的交通路網(wǎng)建構(gòu)了以上述兩城區(qū)為目的地的交通體系，中心城擁堵現(xiàn)象明顯；
◎ 各組團(tuán)經(jīng)過(guò)十年規(guī)劃發(fā)展，功能集聚作用不明顯，客觀上增強(qiáng)了中心城三區(qū)的核心吸引力。
● 城市自然景觀的整體性尚未凸顯
◎ 作為鄱陽(yáng)湖生態(tài)輻射范圍的南昌城，山江湖的發(fā)展策略更側(cè)重功能發(fā)展而非景觀融合；
◎ 南昌市作為名符其實(shí)的中國(guó)水都，中心城區(qū)諸多湖泊之間尚未形成有效互動(dòng)，功能定位不明。
● 片區(qū)、組團(tuán)功能的融合性、立體化、復(fù)合性欠缺
◎ 我們近日參與的幸福渠水域便是南昌城市功能融合性較差的區(qū)域，城市居住、工業(yè)、城中村、濱湖景觀等城市元素混雜，缺少資源整合與融合發(fā)展。
◎ 新建縣長(zhǎng)堎與紅谷灘新區(qū)零距離接壤，但城市建設(shè)水平差異巨大；
◎ 紅谷灘、朝陽(yáng)洲、東西湖區(qū)以居住為主，產(chǎn)業(yè)功能欠缺，高新區(qū)、經(jīng)開(kāi)區(qū)以產(chǎn)業(yè)發(fā)展為主，城市建設(shè)較差，各大組團(tuán)始終未能形成產(chǎn)城融合、自身有機(jī)發(fā)展的機(jī)制。
● 城市發(fā)展的方向尚不明晰
◎ 十二五規(guī)劃中，南昌市提出向東發(fā)展的構(gòu)想，但是既沒(méi)有深化這一構(gòu)想的措施，事實(shí)上城市也不是按照向東發(fā)展的思路進(jìn)行規(guī)劃，而是更多地受到昌九工業(yè)走廊等產(chǎn)業(yè)功能載體的影響而沿著交通線、現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)發(fā)展。
三、對(duì)南昌市城市功能空間優(yōu)化的建議
在國(guó)家經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型、聚焦生態(tài)文明建設(shè)，推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化的背景下，南昌市的城市發(fā)展應(yīng)順勢(shì)而為，積極利用現(xiàn)有的資源，繼續(xù)引領(lǐng)和打造城市建設(shè)典范，因此建設(shè)“生態(tài)型城市空間”具有現(xiàn)實(shí)積極意義。特提出以下建議：
1、與九江、景德鎮(zhèn)、鷹潭建立更緊密的區(qū)域功能空間協(xié)調(diào)機(jī)制
以鄱陽(yáng)湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)為基礎(chǔ)框架，拓展四城市空間聯(lián)系，形成環(huán)鄱陽(yáng)湖“三小時(shí)城市圈”。其積極意義，一是把南昌市的城市功能空間拓展納入到環(huán)鄱陽(yáng)湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)的架構(gòu)下，避免城市各自為政、產(chǎn)業(yè)重復(fù)、空間盲目擴(kuò)張，二是以城市群承接?xùn)|部、南部產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，增強(qiáng)城市及其發(fā)展腹地的競(jìng)爭(zhēng)力。
2、贛江兩岸形成“蝴蝶狀”城市生態(tài)經(jīng)濟(jì)格局
對(duì)“一江兩岸、雙核擁江”的架構(gòu)進(jìn)行優(yōu)化，嵌入生態(tài)元素，形成以贛江——揚(yáng)子洲——鄱陽(yáng)湖為核心生態(tài)廊道，以梅嶺國(guó)家森林公園、青嵐湖升級(jí)自然保護(hù)區(qū)為生態(tài)兩翼，贛江以北的九龍湖——紅角洲——紅谷灘、長(zhǎng)堎——蛟橋和贛江以南的昌南——青云譜、朝陽(yáng)洲——東西湖——青山湖區(qū)、高新區(qū)——瑤湖為城市生態(tài)空間雙軸的“蝴蝶狀”城市功能格局。
● 三塊生態(tài)區(qū)分別嵌入現(xiàn)狀南昌城市空間，從整體上劃定南昌城市的生態(tài)格局；
● 兩條城市生態(tài)空間軸不是對(duì)現(xiàn)狀功能的簡(jiǎn)單串聯(lián)，而是打破紅谷灘——東西湖的單一極核架構(gòu)，疏解中心城區(qū)功能、人口集聚帶來(lái)的城市運(yùn)行壓力。其中，贛江以北的城市空間軸線聯(lián)動(dòng)昌北工業(yè)走廊、空港、高鐵、紅谷灘現(xiàn)代服務(wù)業(yè)集聚區(qū)等，形成南昌代表江西省對(duì)外合作拓展的空間序列；贛江以南的城市空間軸線則以城市更新、功能提升、內(nèi)涵優(yōu)化為主，聯(lián)動(dòng)江西省中、南部地區(qū)，形成省域范圍內(nèi)的發(fā)展加速器。
3、各組團(tuán)產(chǎn)城融合、均衡發(fā)展
以產(chǎn)城融合理念，重新審視南昌市各功能組團(tuán)的發(fā)展現(xiàn)狀，化單一功能為復(fù)合功能，立體化提升各組團(tuán)的價(jià)值。
改變以往紅谷灘建設(shè)、朝陽(yáng)新城開(kāi)發(fā)居住功能為主、產(chǎn)業(yè)功能缺失的弊端，在未來(lái)九龍湖組團(tuán)、瑤湖組團(tuán)等城區(qū)空間拓展中，重視城市綜合功能對(duì)片區(qū)城市活力的帶動(dòng)作用，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)城融合發(fā)展，根據(jù)片區(qū)發(fā)展規(guī)劃及發(fā)展優(yōu)勢(shì)，打造特色現(xiàn)代服務(wù)業(yè)組團(tuán)，如教育產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，商務(wù)休閑基地。在高新區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展升級(jí)的同時(shí)，鼓勵(lì)發(fā)展房地產(chǎn)業(yè)，構(gòu)建宜居宜業(yè)的新城區(qū)。
4、優(yōu)化和提升快速城市化過(guò)程中的“拓荒區(qū)域”，促進(jìn)有機(jī)生長(zhǎng)
過(guò)去十年，南昌市經(jīng)歷了快速城市化進(jìn)程，從2000年的86平方公里拓展到如今的210平方公里。由于紅谷灘開(kāi)發(fā)的成功，南昌市的城市化質(zhì)量相對(duì)較高，城市人口集聚作用也同步顯現(xiàn)。但是，快速城市化也存在著“拓荒區(qū)域”配套不足，功能混雜的現(xiàn)象。
近幾年朝陽(yáng)新城規(guī)模化開(kāi)發(fā)，形成繼紅谷灘開(kāi)發(fā)后，南昌市的又一開(kāi)發(fā)亮點(diǎn)，但是，該片區(qū)的功能配套暫時(shí)不足，而隔象湖相望的城南片區(qū)則是城市功能相對(duì)完整的區(qū)域，建議未來(lái)這兩個(gè)片區(qū)可以融合發(fā)展。
新建縣的長(zhǎng)堎鎮(zhèn)作為縣駐地城市建設(shè)相對(duì)穩(wěn)定，但是隨著紅谷灘新區(qū)的快速發(fā)展，長(zhǎng)堎已經(jīng)成為城市形象的斷層區(qū)，理應(yīng)融入大昌北的建設(shè)中，一體化發(fā)展。
幸福渠水域本身是工業(yè)用地和城中村交疊的城郊結(jié)合部，在“幸福水城”項(xiàng)目中，我們提出融入周邊的發(fā)展思路，以工業(yè)為基礎(chǔ)、以水為特色、以第三產(chǎn)業(yè)為引領(lǐng)，著力優(yōu)化片區(qū)城市功能，有機(jī)融入城南、城東、瑤湖三大城市組團(tuán)。
5、城市景觀融合互動(dòng)
在未來(lái)建設(shè)中，南昌市應(yīng)充分利用內(nèi)城四湖、外城四湖在城市生態(tài)空間營(yíng)造中的重要作用，注重品牌建設(shè)和景觀互動(dòng)，切實(shí)打響“中國(guó)水都”的品牌。
可以在湖泊景觀打造中，形成生活湖、水產(chǎn)湖、文化湖、藝術(shù)湖、愛(ài)情湖等多種概念組合營(yíng)銷，通過(guò)節(jié)慶活動(dòng)提升概念價(jià)值；同時(shí)，納入到“贛江——鄱陽(yáng)湖”的水生態(tài)體系中，真正打造生態(tài)景觀融合互動(dòng)的城市景觀空間。
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