隨著粵港澳大灣區(qū)戰(zhàn)略的提出,珠三角轉(zhuǎn)型之路已日益清晰,創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)成為引領(lǐng)珠三角轉(zhuǎn)型發(fā)展的最強(qiáng)音,今天的深圳已成為全球創(chuàng)新中心,廣深科技創(chuàng)新走廊被譽(yù)為“中國(guó)硅谷”,由此帶動(dòng)的粵港澳大灣區(qū)成為科創(chuàng)經(jīng)濟(jì)的沃土。
廣深科技創(chuàng)新廊道定位為全球科技產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新策源地、科技體制改革先行區(qū)、灣區(qū)國(guó)際科技創(chuàng)新中心主要承載區(qū)、珠三角國(guó)家自主創(chuàng)新示范區(qū)核心區(qū),發(fā)力機(jī)器人、新一代信息技術(shù)、生物醫(yī)藥及生命健康、新材料、文化創(chuàng)意等領(lǐng)域,正在成為“世界級(jí)科技創(chuàng)新中心”。
一、廣州中新知識(shí)城
中新知識(shí)城位于廣州市幾何中心,距離廣州白云國(guó)際機(jī)場(chǎng)25公里,距廣州中心城區(qū)35公里,由廣東省政府與新加坡政府合作打造,由中新廣州知識(shí)城投資開發(fā)有限公司整體開發(fā)運(yùn)營(yíng)。園區(qū)于2010年6月奠基開發(fā),規(guī)劃占地面積178平方公里,其中規(guī)劃建設(shè)用地面積50-60平方公里。
1、發(fā)展定位
中新知識(shí)城定位為集智慧、生態(tài)、學(xué)習(xí)于一體的粵港澳大灣區(qū)灣頂明珠,聚焦成果加速轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)孵化,圍繞“IAB+NEM”戰(zhàn)略發(fā)展新一代信息技術(shù)、人工智能、生物醫(yī)藥、新能源、新材料、科教服務(wù)、文化創(chuàng)意、總部經(jīng)濟(jì)八大產(chǎn)業(yè),打造千億級(jí)產(chǎn)業(yè)集群。
目前園區(qū)以南起步區(qū)作為現(xiàn)階段開發(fā)運(yùn)營(yíng)重點(diǎn),招商引資和各項(xiàng)規(guī)劃建設(shè)正積極推進(jìn)中,已集聚數(shù)十所國(guó)際頂尖科研機(jī)構(gòu)和1400多家企業(yè),吸引了阿里巴巴大數(shù)據(jù)中心、中國(guó)移動(dòng)華南研發(fā)基地、GE生物科技園、西門子等全球500強(qiáng)企業(yè)。
2、園區(qū)布局
中新知識(shí)城在空間上打造三個(gè)新型城鎮(zhèn),構(gòu)建多中心多等級(jí)的組團(tuán)式新城結(jié)構(gòu),目前重點(diǎn)建設(shè)南起步區(qū),其它區(qū)域同步推進(jìn)規(guī)劃建設(shè)中。
1)中新國(guó)際智慧產(chǎn)業(yè)園
2)廣州知識(shí)城騰飛園
3)國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)用和保護(hù)園
4)廣州國(guó)際醫(yī)學(xué)谷
5)環(huán)球協(xié)同創(chuàng)新樞紐
6)廣州綠地城
7)院士專家創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)園
8)高端智能裝備及智慧科技園
9)國(guó)際人工智能島
10)新一代信息技術(shù)價(jià)值創(chuàng)新園
11)生物醫(yī)藥價(jià)值創(chuàng)新園
12)新能源新材料價(jià)值創(chuàng)新園
13)粵港澳大灣區(qū)科技創(chuàng)新綜合孵化園
14)國(guó)家檢驗(yàn)檢測(cè)高技術(shù)服務(wù)業(yè)集聚園
3、發(fā)展模式:
(1)龍頭帶動(dòng),打造價(jià)值創(chuàng)新園新型載體,構(gòu)建產(chǎn)業(yè)生態(tài)圈
中新知識(shí)城以龍頭為引領(lǐng),重點(diǎn)招引大型龍頭總部和產(chǎn)研一體化項(xiàng)目,帶動(dòng)中小企業(yè)和配套服務(wù)機(jī)構(gòu)集聚。圍繞新一代信息技術(shù)、人工智能、生物醫(yī)藥、新能源新材料等打造5個(gè)價(jià)值創(chuàng)新園新型載體,圍繞龍頭企業(yè)形成產(chǎn)業(yè)集聚和產(chǎn)業(yè)生態(tài)圈,并發(fā)展成為研發(fā)、生產(chǎn)、生活、生態(tài)功能融合的園區(qū),在創(chuàng)新孵化、標(biāo)準(zhǔn)化中試、產(chǎn)學(xué)研協(xié)同、成果轉(zhuǎn)化平臺(tái)上發(fā)力,構(gòu)建產(chǎn)業(yè)生態(tài)圈。
(2)緊扣產(chǎn)業(yè)特性,規(guī)劃專業(yè)化、針對(duì)性的業(yè)態(tài)產(chǎn)品和平臺(tái)
根據(jù)產(chǎn)業(yè)特性,設(shè)計(jì)不同的業(yè)態(tài)產(chǎn)品,針對(duì)新一代信息技術(shù),重點(diǎn)打造組團(tuán)式總部、功能齊全的鄰里中心、創(chuàng)業(yè)孵化基地、生態(tài)空間等,針對(duì)生物醫(yī)藥,重點(diǎn)打造標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)基地、中試等公共服務(wù)平臺(tái)等。打造知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)園,面向各類創(chuàng)新需求,構(gòu)建灣區(qū)創(chuàng)新要素開花結(jié)果首選地。引入人車分流、屋頂綠化、雨水回收灌溉、環(huán)保裝修材料等節(jié)能環(huán)保技術(shù),高標(biāo)準(zhǔn)打造綠色園區(qū)環(huán)境。
(3)搶抓國(guó)際合作戰(zhàn)略機(jī)遇,鏈接創(chuàng)新資源,實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新補(bǔ)位
利用中新合作、廣州門戶樞紐優(yōu)勢(shì),引進(jìn)新加坡等國(guó)際科技創(chuàng)新、知識(shí)產(chǎn)權(quán)和高端教育資源,推動(dòng)中以、中歐協(xié)同研發(fā)積極鏈接國(guó)際資源,成為灣區(qū)鏈接國(guó)際的窗口。融入廣深港澳科技創(chuàng)新走廊,圍繞新一代信息技術(shù)等領(lǐng)域?qū)ふ已a(bǔ)位機(jī)遇,解決灣區(qū)模擬芯片生產(chǎn)應(yīng)用問(wèn)題,為粵港澳大灣區(qū)創(chuàng)新補(bǔ)位。
二、松山湖高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)
松山湖高新區(qū)位于東莞市地理幾何中心,由原松山湖高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)和生態(tài)園組成,規(guī)劃面積103平方公里。松山湖高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)位于大朗、大嶺山、寮步三鎮(zhèn)之間,控制面積為72平方公里;生態(tài)園橫跨寮步、東坑、橫瀝、企石、石排、茶山六鎮(zhèn),控制面積為31平方公里。
1、發(fā)展定位
松山湖高新區(qū)關(guān)注研發(fā)生產(chǎn)一體化發(fā)展,以應(yīng)用型研發(fā)為主,致力于打造東莞科技產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中心,與周邊六鎮(zhèn)協(xié)同發(fā)展,共同構(gòu)建“主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)+升級(jí)產(chǎn)業(yè)+戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)”的產(chǎn)業(yè)體系。松山湖(生態(tài)園)主要發(fā)展以高端電子信息、機(jī)器人、生物技術(shù)、新能源、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)為主的“4+1”主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),周邊六鎮(zhèn)主要發(fā)展六大優(yōu)勢(shì)傳統(tǒng)升級(jí)產(chǎn)業(yè),整個(gè)片區(qū)共同發(fā)展三大延伸性潛力戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)。
松山湖高新區(qū)“4+1”產(chǎn)業(yè)體系具有內(nèi)在的聯(lián)動(dòng)協(xié)同效應(yīng),高端電子信息產(chǎn)業(yè)將帶動(dòng)機(jī)器人、生物技術(shù)、新能源、生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)發(fā)展,高端電子信息、新能源、生物技術(shù)、機(jī)器人產(chǎn)業(yè)形成的專業(yè)化需求,將帶動(dòng)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展。
2、園區(qū)布局
松山湖高新區(qū)將形成“園鎮(zhèn)協(xié)調(diào)、雙核帶動(dòng)、兩軸三帶”的空間結(jié)構(gòu)。

1)通信及智能終端產(chǎn)業(yè)園
2)高端電子信息產(chǎn)業(yè)園
3)新型顯示園
4)光啟未來(lái)空間科技城
5)機(jī)器人產(chǎn)業(yè)園
6)生物技術(shù)產(chǎn)業(yè)園
7)新能源產(chǎn)業(yè)園
8)中以合作水治理產(chǎn)業(yè)園
9)文化創(chuàng)意園
10)總部經(jīng)濟(jì)園
11)互聯(lián)網(wǎng)及電子商務(wù)園
12)軟件及信息服務(wù)園
13)金融服務(wù)園
3、發(fā)展模式
(1)融入灣區(qū),搶抓粵港澳合作機(jī)遇
松山湖高新區(qū)從最初承接大制造企業(yè)轉(zhuǎn)移,發(fā)展到向內(nèi)生創(chuàng)新動(dòng)力培育轉(zhuǎn)型,形成了從研發(fā)到就地轉(zhuǎn)化的研發(fā)生產(chǎn)一體化發(fā)展模式,構(gòu)建起“龍頭企業(yè)引領(lǐng)+小微企業(yè)培育+創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)原始孵化”的企業(yè)梯隊(duì)。近年來(lái),松山湖加快融入灣區(qū),建設(shè)松山湖材料實(shí)驗(yàn)室粵港澳交叉科學(xué)中心、粵港澳大灣區(qū)聯(lián)合創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地,出臺(tái)針對(duì)港澳青年的創(chuàng)業(yè)扶持政策,大力吸引港澳人才來(lái)此創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。
(2)強(qiáng)化與深協(xié)同合作,承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移
加強(qiáng)與深圳協(xié)同合作,一直是松山湖高新區(qū)發(fā)展的主線。一是承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,如松湖智谷項(xiàng)目,近年來(lái)入駐的企業(yè)中50%以上來(lái)自深圳。二是增強(qiáng)協(xié)同效應(yīng),如與深圳光明科學(xué)城、港深落馬洲河套地區(qū)開展合作,推進(jìn)“中子源-光明科學(xué)城”主通道規(guī)劃建設(shè),打通要素流通渠道,增強(qiáng)重大科學(xué)設(shè)施集聚協(xié)同效益。
(3)創(chuàng)新環(huán)節(jié)前移,集聚原始創(chuàng)新資源
打造“行業(yè)龍頭+研發(fā)龍頭+重大科技基礎(chǔ)設(shè)施”的創(chuàng)新體系,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)跨越發(fā)展。建設(shè)世界級(jí)重大科技基礎(chǔ)設(shè)施集群,打造科技創(chuàng)新策源地,推進(jìn)散裂中子源二期建設(shè),加快謀劃南方光源等重大科學(xué)裝置,對(duì)標(biāo)國(guó)家實(shí)驗(yàn)室加快建設(shè)松山湖材料實(shí)驗(yàn)室,打造世界級(jí)重大科技基礎(chǔ)設(shè)施集群。
(4)實(shí)施倍增計(jì)劃,推動(dòng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)
實(shí)施產(chǎn)業(yè)倍增計(jì)劃,支持存量?jī)?yōu)勢(shì)企業(yè)通過(guò)科技創(chuàng)新、發(fā)展總部經(jīng)濟(jì)、推進(jìn)兼并重組、加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)鏈整合、強(qiáng)化資本運(yùn)作等提升綜合競(jìng)爭(zhēng)力。梳理低效土地,淘汰落后產(chǎn)能,將部分產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移至周邊村鎮(zhèn),重點(diǎn)引進(jìn)總部型、研發(fā)型、發(fā)展?jié)摿Υ蟮母呖萍计髽I(yè)。
三、深圳市高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園
1、發(fā)展定位
深圳高新區(qū)關(guān)注前沿技術(shù)研發(fā)、原始創(chuàng)新,打造科技創(chuàng)新策源地,已成為基礎(chǔ)和應(yīng)用研發(fā)、技術(shù)轉(zhuǎn)移和企業(yè)孵化、境內(nèi)外科技與商務(wù)合作、創(chuàng)業(yè)與投資活動(dòng)、高技術(shù)服務(wù)、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才培養(yǎng)的示范引領(lǐng)區(qū)。
在產(chǎn)業(yè)發(fā)展上,形成了通信、集成電路及新型顯示、數(shù)字視聽、計(jì)算機(jī)及外設(shè)、裝備制造、軟件及服務(wù)外包六大高技術(shù)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè),培育了互聯(lián)網(wǎng)、LED、生物醫(yī)藥、新能源、新材料、航天、航空、環(huán)保八大高技術(shù)新興產(chǎn)業(yè)。園區(qū)培育了華為、中興通訊、騰訊、大疆等一批具有世界競(jìng)爭(zhēng)力的高新技術(shù)企業(yè),孵化了大量的科技型中小企業(yè),成為全國(guó)創(chuàng)新資源集聚、創(chuàng)新成果顯著、創(chuàng)新氛圍濃郁、創(chuàng)新環(huán)境優(yōu)越的區(qū)域。
2、園區(qū)布局
深圳高新區(qū)由重點(diǎn)發(fā)展區(qū)、提升改造區(qū)、控制整備區(qū)組成。重點(diǎn)發(fā)展區(qū)推進(jìn)科技基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),打造技術(shù)輻射帶動(dòng)極和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)極,大力發(fā)展技術(shù)咨詢服務(wù)和商貿(mào)服務(wù)業(yè)。提升改造區(qū)升級(jí)改造舊工業(yè)區(qū),完善配套設(shè)施,實(shí)施土地廠房資源動(dòng)態(tài)配置,推動(dòng)產(chǎn)業(yè)升級(jí),打造新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)極??刂普麄鋮^(qū)嚴(yán)格控制土地開發(fā)進(jìn)度,加強(qiáng)環(huán)境保護(hù),為高技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展預(yù)留空間。
區(qū)域 | 園區(qū) | 產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向 |
重點(diǎn)發(fā)展區(qū) | 深圳灣園區(qū) | 重點(diǎn)發(fā)展通信、數(shù)字視聽、生物醫(yī)藥、新材料、航空航天、環(huán)保節(jié)能產(chǎn)業(yè)。建設(shè)軟件產(chǎn)業(yè)專業(yè)園,發(fā)展互聯(lián)網(wǎng)增值服務(wù)、軟件和集成電路設(shè)計(jì)、服務(wù)外包、工業(yè)設(shè)計(jì)產(chǎn)業(yè) |
留仙洞園區(qū) | 重點(diǎn)引進(jìn)和深圳產(chǎn)業(yè)發(fā)展相適應(yīng)的學(xué)科,促進(jìn)港澳大學(xué)和科研院所一流師資向園區(qū)聚集,建立國(guó)際化、多功能、綜合性的大學(xué)科教區(qū) | |
大學(xué)城園區(qū) | 建設(shè)南方科技大學(xué)、深圳大學(xué)醫(yī)學(xué)院和大學(xué)城大學(xué)科技園,依托清華大學(xué)、北京大學(xué)、哈爾濱工業(yè)大學(xué),促進(jìn)一流師資向園區(qū)聚集,依托先進(jìn)技術(shù)研究院,建設(shè)產(chǎn)學(xué)研基地 | |
坂雪崗園區(qū) | 重點(diǎn)發(fā)展通信及其配套產(chǎn)業(yè),大力發(fā)展計(jì)算機(jī)產(chǎn)業(yè),適當(dāng)發(fā)展汽車電子、辦公自動(dòng)化、儀器儀表等高技術(shù)產(chǎn)業(yè) | |
光明園區(qū) | 重點(diǎn)發(fā)展化合物半導(dǎo)體、新型平板顯示、生物醫(yī)藥、新能源產(chǎn)業(yè)和高端服務(wù)業(yè),重點(diǎn)建設(shè)光電企業(yè)加速器、綜合類企業(yè)加速器和LED產(chǎn)業(yè)園,鼓勵(lì)發(fā)展環(huán)保產(chǎn)業(yè),適當(dāng)發(fā)展通信設(shè)備、計(jì)算機(jī)、數(shù)字視聽產(chǎn)業(yè) | |
觀瀾園區(qū) | 重點(diǎn)發(fā)展電子信息、生物醫(yī)藥、新能源新材料、先進(jìn)裝備制造、汽車電子產(chǎn)業(yè),規(guī)劃建設(shè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)企業(yè)加速器、觀瀾新型高科技園 | |
寶龍園區(qū) | 重點(diǎn)發(fā)展集成電路設(shè)計(jì)、制造、封裝、新能源新材料、光電子、汽車電子及新能源汽車產(chǎn)業(yè),建設(shè)集成電路產(chǎn)業(yè)專業(yè)園 | |
坪山園區(qū) | 重點(diǎn)發(fā)展電子信息、集成電路制造、生物醫(yī)藥、新能源及新能源汽車、裝備制造、儀器儀表產(chǎn)業(yè),拓展出口加工區(qū)物流、研發(fā)、維修、檢測(cè)功能,規(guī)劃建設(shè)生物醫(yī)藥加速器和生物醫(yī)藥專業(yè)園 | |
提升改造區(qū) | 石巖園區(qū) | 重點(diǎn)發(fā)展計(jì)算機(jī)、軟件和數(shù)字視聽產(chǎn)業(yè) |
龍華園區(qū) | 重點(diǎn)發(fā)展計(jì)算機(jī)、通信、平板顯示、數(shù)字視聽、機(jī)器人產(chǎn)業(yè),支持發(fā)展工業(yè)設(shè)計(jì)和精密模具制造,鼓勵(lì)發(fā)展環(huán)保材料、生物技術(shù)產(chǎn)業(yè) | |
福永北-沙井南園區(qū) | 重點(diǎn)發(fā)展電子信息、航空電子、航空設(shè)備產(chǎn)業(yè)、游船配件等高端裝配制造業(yè)、電氣機(jī)械及其器材制造等高端制造業(yè) | |
控制整備區(qū) | 碧嶺園區(qū) | 碧嶺深港生命健康產(chǎn)業(yè)合作區(qū)打造深港科技創(chuàng)新協(xié)同引領(lǐng)“創(chuàng)新核”、彰顯地區(qū)生態(tài)人文脈絡(luò)“生態(tài)谷”、面向未來(lái)宜居宜業(yè)魅力“智慧城” |
葵涌園區(qū) | 允許發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)、生物技術(shù)產(chǎn)業(yè)、電子信息產(chǎn)業(yè)、與海洋資源開發(fā)有關(guān)的高技術(shù)產(chǎn)業(yè)來(lái),開展大沙河流域創(chuàng)新基地建設(shè)研究工作 | |
大鵬園區(qū) | 允許發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)、高等教育、科技研發(fā) |
3、發(fā)展模式
(1)構(gòu)建創(chuàng)新體制機(jī)制
深圳以特區(qū)立法的形式,為高新區(qū)的產(chǎn)業(yè)用地、用房等空間資源配置進(jìn)行了較為完善的制度設(shè)計(jì),從高新區(qū)規(guī)劃建設(shè)、項(xiàng)目入?yún)^(qū)、人才引進(jìn)、資金支持、管理體制和政府行為規(guī)范等各個(gè)方面,形成了覆蓋自主創(chuàng)新體系全過(guò)程的政策鏈。深圳高新區(qū)管委會(huì)與深圳科創(chuàng)委合署辦公,高新區(qū)管委會(huì)主任和深圳科創(chuàng)委主任由同一人擔(dān)任,確保了產(chǎn)業(yè)政策、區(qū)域發(fā)展政策的制定和執(zhí)行。深圳高新區(qū)建設(shè)“創(chuàng)業(yè)投資融資廣場(chǎng)”,成立了“深圳市科技金融聯(lián)盟”,促進(jìn)數(shù)千家金融機(jī)構(gòu)集聚,創(chuàng)投資本活躍,已經(jīng)形成基金找項(xiàng)目的創(chuàng)新氣候。
(2)聚焦前沿科創(chuàng)領(lǐng)域
深圳高新區(qū)聚焦高端電子、生物醫(yī)藥、新材料等前沿領(lǐng)域,主要招引知名科研機(jī)構(gòu)、企業(yè)研發(fā)總部、前沿科技創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì),已形成從移動(dòng)通信、程控交換到光纖光端、網(wǎng)絡(luò)設(shè)備的通訊產(chǎn)業(yè)群,從配件、部件到整機(jī)的計(jì)算機(jī)產(chǎn)業(yè)群,從IC設(shè)計(jì)、嵌入式軟件、應(yīng)用軟件到服務(wù)外包的軟件產(chǎn)業(yè)群,從診斷試劑、基因疫苗、基因藥物到醫(yī)療器械的醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)群。
(3)推進(jìn)深港創(chuàng)新合作
在深港雙方政府推動(dòng)下,積極共建平臺(tái)、加碼政策扶持,推進(jìn)深港創(chuàng)新合作。依托深圳灣園區(qū)、深圳大學(xué)城、坪山高新區(qū)等園區(qū),共建協(xié)同創(chuàng)新研究中心、科技創(chuàng)新園、香港高校成果產(chǎn)業(yè)化基地、港澳青創(chuàng)基地、深港澳合作大學(xué),積極落地實(shí)施港澳創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新專項(xiàng)扶持政策《深圳市“深港創(chuàng)新圈”計(jì)劃項(xiàng)目管理辦法(試行)》。
(4)融入國(guó)際科創(chuàng)大平臺(tái)
積極融入全球科技創(chuàng)新版圖,承載全球創(chuàng)新策源地功能。在科創(chuàng)前端建設(shè)實(shí)驗(yàn)室、研究院等開展國(guó)際協(xié)同創(chuàng)新研發(fā)、創(chuàng)新人才培育,在后端建設(shè)國(guó)際技術(shù)轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化產(chǎn)業(yè)園,承接全球前沿技術(shù)轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化。深圳高新區(qū)設(shè)立了“深圳國(guó)際科技商務(wù)平臺(tái)”,已有80多家海外機(jī)構(gòu)入駐國(guó)際平臺(tái),在促進(jìn)深圳對(duì)外科技經(jīng)濟(jì)交流與合作方面取得了豐碩成果。