高科技產(chǎn)業(yè)帶是全球高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的一種典型模式，近年來(lái)高科技產(chǎn)業(yè)帶有了升級(jí)版的表述即科創(chuàng)走廊，全球典型的科創(chuàng)走廊有舊金山硅谷走廊、東京筑波走廊、倫敦劍橋走廊、波士頓地區(qū)走廊等。 “科創(chuàng)走廊”是指相關(guān)城市通過(guò)集聚創(chuàng)新要素、改革創(chuàng)新制度而打造形成的創(chuàng)新要素高度集聚、高端人才資源匯集、新興產(chǎn)業(yè)創(chuàng)業(yè)密集、能夠?qū)?chuàng)新發(fā)展發(fā)揮支撐作用的重點(diǎn)發(fā)展區(qū)塊，一般沿城市主干道呈“廊狀”布局。 隨著創(chuàng)新發(fā)展理念的深入實(shí)施，大力推動(dòng)科技創(chuàng)新，發(fā)展新經(jīng)濟(jì)和新動(dòng)能，已經(jīng)成為中國(guó)城市的發(fā)展共識(shí)。其中，打造“科創(chuàng)走廊”，形成創(chuàng)新發(fā)展的核心支撐平臺(tái)，已經(jīng)成為國(guó)內(nèi)很多城市實(shí)踐創(chuàng)新發(fā)展戰(zhàn)略的重要舉措，研究科創(chuàng)走廊的意義不僅在于科創(chuàng)走廊自身，更在于科技園區(qū)如何融入城市協(xié)同創(chuàng)新體系。
一、國(guó)內(nèi)科創(chuàng)走廊的典型實(shí)踐
2008年，深圳南山區(qū)提出要打造以“西麗大學(xué)城、深圳灣高新區(qū)和大沙河創(chuàng)新走廊為主體的自主創(chuàng)新核心區(qū)”，即“大沙河創(chuàng)新走廊”的規(guī)劃。
大沙河創(chuàng)新走廊從南山大沙河源頭福龍大道起，到濱海大道深圳灣入?？谥梗ㄌ以?、西麗、粵海、沙河四個(gè)街道辦轄區(qū)共96.6平方公里的范圍。在上游以西麗湖國(guó)際科教城為核心建設(shè)知識(shí)創(chuàng)新高地，中游以留仙洞總部基地為核心建設(shè)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新高地，下游以深圳灣科技園為核心建設(shè)技術(shù)創(chuàng)新高地，連接成為深圳建設(shè)國(guó)家創(chuàng)新型城市的核心功能區(qū)。
目前深圳大沙河創(chuàng)新走廊已集聚了深圳大學(xué)、南方科技大學(xué)、哈工大(深圳)、清華大學(xué)深圳國(guó)際校區(qū)、北京大學(xué)深圳研究生院、鵬城實(shí)驗(yàn)室、深圳灣實(shí)驗(yàn)室，國(guó)家超算深圳中心、中科院先進(jìn)院、7所諾獎(jiǎng)科學(xué)家實(shí)驗(yàn)室等一批高層次大學(xué)和研究機(jī)構(gòu)。
2、上海浦東“南北科技創(chuàng)新走廊”和松江G60科創(chuàng)走廊
2018年7月，上海浦東發(fā)布《深入推進(jìn)張江-臨港“雙區(qū)聯(lián)動(dòng)”，打造浦東“南北科技創(chuàng)新走廊”的行動(dòng)方案》。總體定位上，打造成為上?？苿?chuàng)中心建設(shè)的關(guān)鍵發(fā)展軸帶，長(zhǎng)三角一體化發(fā)展的重要極核和世界級(jí)科學(xué)基礎(chǔ)研究、科技創(chuàng)新策源地，高端產(chǎn)業(yè)發(fā)展和智能制造集聚區(qū)。產(chǎn)業(yè)方向上，力爭(zhēng)形成生物醫(yī)藥、集成電路、智能網(wǎng)聯(lián)汽車(chē)3個(gè)“千億級(jí)”產(chǎn)業(yè)集群；在人工智能、新一代信息技術(shù)、航空航天等領(lǐng)域培育10家以上獨(dú)角獸企業(yè)。 2016年，上海松江區(qū)提出并實(shí)施G60科創(chuàng)走廊構(gòu)想，沿著40公里的G60科創(chuàng)走廊，松江區(qū)聚攏起了“一廊九區(qū)”，聚焦實(shí)施土地、金融、人才等扶持政策，讓各類(lèi)創(chuàng)新要素迅速集聚過(guò)來(lái)，努力使這里成為質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、雙創(chuàng)活躍、產(chǎn)城融合、先進(jìn)制造、人才集聚、科創(chuàng)環(huán)境的六大高地。后來(lái)，G60科創(chuàng)走廊向長(zhǎng)三角縱深延伸，形成“一廊一核多城”覆蓋長(zhǎng)三角多個(gè)城市的科創(chuàng)大走廊。
2016年，杭州在2012年設(shè)立的城西科創(chuàng)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)的基礎(chǔ)上規(guī)劃建設(shè)城西科創(chuàng)大走廊，以創(chuàng)新生態(tài)圈理念升級(jí)簡(jiǎn)單的多個(gè)園區(qū)組合模式，一時(shí)間成為城市科創(chuàng)走廊建設(shè)的引領(lǐng)者。
杭州城西科創(chuàng)大走廊規(guī)劃長(zhǎng)約33公里，總面積約224平方公里，串聯(lián)起“一廊三城十五鎮(zhèn)”的空間結(jié)構(gòu)，構(gòu)建多個(gè)3-5平方公里的知識(shí)創(chuàng)新生態(tài)圈和企業(yè)創(chuàng)新生態(tài)圈，包括圍繞高校建立環(huán)高校知識(shí)創(chuàng)新生態(tài)圈，以及圍繞大型科技創(chuàng)新企業(yè)、大型實(shí)業(yè)企業(yè)形成的企業(yè)創(chuàng)新生態(tài)圈，以高度活躍的社會(huì)資本、自由開(kāi)放的民營(yíng)經(jīng)濟(jì)、多元包容的城市文化、親近市場(chǎng)的柔性治理，形成可持續(xù)的創(chuàng)新造血能力。
目前杭州城西科創(chuàng)大走廊已引進(jìn)了之江實(shí)驗(yàn)室、阿里巴巴達(dá)摩院、超重力離心模擬與實(shí)驗(yàn)裝置（CHIEF）等科技重器，匯聚了高校和科研機(jī)構(gòu)60余家，集聚諾獎(jiǎng)獲得者和院士工作站19家、博士后工作站22家。
2019年，濟(jì)南沿著經(jīng)十路規(guī)劃建設(shè)齊魯科創(chuàng)大走廊，圍繞山東產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院、超算中心、山東大學(xué)研究中心、引領(lǐng)型企業(yè)等創(chuàng)新母體，引導(dǎo)形成“一廊六帶、四圈多園”的發(fā)展空間。四大創(chuàng)新圈，吸引各類(lèi)創(chuàng)新要素，儲(chǔ)備潛在的創(chuàng)新錨點(diǎn)，圍繞提供不同成長(zhǎng)階段的創(chuàng)新企業(yè)需求，提供多元的創(chuàng)新細(xì)胞，加強(qiáng)創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)連接，推動(dòng)創(chuàng)新輻射。
濟(jì)南齊魯科創(chuàng)大走廊所在的經(jīng)十路是貫穿濟(jì)南東西兩大衛(wèi)星城和大學(xué)城的交通大動(dòng)脈，也是科教資源高度密集的隆起帶，目前已規(guī)劃建設(shè)了院士谷、雙創(chuàng)人才基地、生物醫(yī)藥孵化園、國(guó)際人才城等平臺(tái)，已簽約落戶(hù)清華啟迪、北大未名、復(fù)旦大學(xué)大數(shù)據(jù)研究院、哈工大機(jī)器人、北交大智慧科技城、意大利科學(xué)院、白俄羅斯科學(xué)院等20余所科研院所。
二、科創(chuàng)走廊的規(guī)劃方向和思路
城市科創(chuàng)走廊的規(guī)劃建設(shè)，對(duì)于城市產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)以及區(qū)域產(chǎn)業(yè)生態(tài)建設(shè)意義重大，也為科創(chuàng)功能載體的開(kāi)發(fā)運(yùn)營(yíng)和協(xié)同發(fā)展提供了新的空間。2019年，東灘顧問(wèn)參與了山東產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院科技城的戰(zhàn)略策劃研究，對(duì)城市科創(chuàng)走廊規(guī)劃建設(shè)進(jìn)行了較為系統(tǒng)的研究，這里結(jié)合以上案例對(duì)科創(chuàng)走廊的規(guī)劃方向和思路做一點(diǎn)探討。
1、構(gòu)建科創(chuàng)走廊的創(chuàng)新瞄點(diǎn)和服務(wù)瞄點(diǎn)
城市科創(chuàng)走廊的規(guī)劃出發(fā)點(diǎn)，在于整合和激活城市各類(lèi)創(chuàng)新資源，形成密集的創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)效應(yīng)，一方面賦能服務(wù)區(qū)域產(chǎn)業(yè)升級(jí)，一方面培育全新產(chǎn)業(yè)集群。因此，在規(guī)劃上基本遵循杭州城西科創(chuàng)大走廊的布局理念，篩選一批有前景的創(chuàng)新瞄點(diǎn)和服務(wù)瞄點(diǎn)，打造布局一些高層次的服務(wù)園區(qū)、科創(chuàng)園區(qū)，引進(jìn)平臺(tái)型企業(yè)，形成多個(gè)復(fù)合發(fā)展的產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新生態(tài)圈。
（1）產(chǎn)業(yè)服務(wù)升級(jí)
針對(duì)城市及周邊產(chǎn)業(yè)集群升級(jí)，發(fā)展能夠促進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和服務(wù)產(chǎn)業(yè)內(nèi)容的智能化、一站式的綜合性服務(wù)。重點(diǎn)挖掘引領(lǐng)制造業(yè)升級(jí)的研發(fā)外包、智能化服務(wù)、檢驗(yàn)檢測(cè)、供應(yīng)鏈服務(wù)等生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)的發(fā)展機(jī)會(huì)。（2）科技創(chuàng)新引領(lǐng)
把創(chuàng)新作為引領(lǐng)發(fā)展的第一動(dòng)力，強(qiáng)化自主創(chuàng)新能力，站上科技創(chuàng)新的制高點(diǎn)，為城市和區(qū)域贏得發(fā)展的主動(dòng)權(quán)和話(huà)語(yǔ)權(quán)。大力引進(jìn)和培育從事科學(xué)研究、技術(shù)創(chuàng)新和研發(fā)服務(wù)的新型研發(fā)機(jī)構(gòu)，包括政府主導(dǎo)、行業(yè)龍頭企業(yè)主導(dǎo)、產(chǎn)教聯(lián)合主導(dǎo)、科研骨干主導(dǎo)等不同模式。（3）新型產(chǎn)業(yè)培育
在立足傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的基礎(chǔ)上，結(jié)合國(guó)家戰(zhàn)略、區(qū)域條件和外部資源，挖掘可以成為城市新經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)極的新型產(chǎn)業(yè)。尤其關(guān)注本地化企業(yè)的二次創(chuàng)業(yè)，依托本地區(qū)的企業(yè)家、資金和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)資源推動(dòng)新型產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目的合作落地。
2、技術(shù)+人才+市場(chǎng)+資本，打通四新產(chǎn)業(yè)升級(jí)轉(zhuǎn)化渠道
城市科創(chuàng)走廊建設(shè)的主要著眼點(diǎn)，在于整合城市科創(chuàng)資源，構(gòu)建城市協(xié)同創(chuàng)新體系。圍繞城市所在區(qū)域的基礎(chǔ)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)升級(jí)和新型產(chǎn)業(yè)培育的需求，技術(shù)為核、人才為本、市場(chǎng)為基、資本為要，打通新的科技成果、產(chǎn)業(yè)業(yè)態(tài)等在城市落地轉(zhuǎn)化的渠道；通過(guò)技術(shù)在產(chǎn)業(yè)中的應(yīng)用示范和規(guī)?；糯笮?yīng)，帶動(dòng)大區(qū)域的產(chǎn)業(yè)發(fā)展升級(jí)。（1）構(gòu)筑全產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新生態(tài)，打造不同主題的新經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園
篩選一批有前景的創(chuàng)新瞄點(diǎn)，從科技成果小試、中試、工程化、產(chǎn)品驗(yàn)證、系統(tǒng)集成等環(huán)節(jié)，建構(gòu)覆蓋全產(chǎn)業(yè)鏈的賦能平臺(tái)。圍繞智能制造、人工智能、數(shù)字創(chuàng)意、材料科技等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域，聚焦大區(qū)域產(chǎn)業(yè)集群升級(jí)強(qiáng)關(guān)聯(lián)的產(chǎn)業(yè)方向，打造不同主題的新經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園。
（2）以科技成果產(chǎn)業(yè)化為目標(biāo)，打造場(chǎng)景式科技展貿(mào)中心
通過(guò)技術(shù)賦能，將抽象化的科技產(chǎn)品、技術(shù)予以場(chǎng)景化展示，開(kāi)展科技成果交易、科技企業(yè)技術(shù)實(shí)力展示等活動(dòng)。打造科技成果秀場(chǎng)，顛覆傳統(tǒng)展示形式，室內(nèi)室外相結(jié)合，實(shí)景和VR技術(shù)相結(jié)合，生動(dòng)、形象、直觀的展示科技產(chǎn)品及技術(shù)，促成技術(shù)交易發(fā)生。（3）形成產(chǎn)教融合生態(tài)，培養(yǎng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)型高級(jí)產(chǎn)業(yè)人才
規(guī)劃建設(shè)產(chǎn)科教融合的共享教育培訓(xùn)基地，商業(yè)精英+技術(shù)專(zhuān)家+高校師資相結(jié)合，重點(diǎn)培養(yǎng)技術(shù)創(chuàng)新人才、創(chuàng)業(yè)人才、市場(chǎng)人才和企業(yè)家人才。建設(shè)集約化的總部教學(xué)基地，提供基礎(chǔ)性教育服務(wù)；將校區(qū)的教育、社交、就業(yè)、配套等功能向城區(qū)延伸，實(shí)現(xiàn)多種資源聚集共享、互補(bǔ)融合。（4）構(gòu)建多層次資本市場(chǎng)體系，保障企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展
以創(chuàng)業(yè)引導(dǎo)基金、產(chǎn)業(yè)投資基金和科技金融為主體，為不同發(fā)展階段的企業(yè)提供多層次資本市場(chǎng)保障，同時(shí)引進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)、技術(shù)轉(zhuǎn)移、法律、人力資源等服務(wù)機(jī)構(gòu)，采用創(chuàng)新券等支持方式，為企業(yè)提供完備的科技服務(wù)。搭建科技企業(yè)與資本市場(chǎng)交流界面，使企業(yè)獲得更多的資本關(guān)注，促成企業(yè)融資、上市等活動(dòng)。
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