青島高科技工業(yè)園，原為青島高新區(qū)核心的8.9平方公里區(qū)域。2005年以來，東灘顧問承接青島高新區(qū)爭創(chuàng)一流對策研究課題，與青島高科園管委會一起思考和探索高科園“二次創(chuàng)業(yè)”的方向、策略和措施，后相繼承接科技城規(guī)劃、專業(yè)園區(qū)規(guī)劃等多個研究課題，參與和見證了青島高科園的創(chuàng)新蛻變過程。
2005年之后的青島高科園經(jīng)過向北擴區(qū)調(diào)整和向東空間突破，于2009年升級為青島嶗山科技城，并逐步擴展到嶗山區(qū)打造青島中央創(chuàng)新區(qū)，成為青島市乃至山東省最為活躍的高層次人才創(chuàng)新、創(chuàng)業(yè)區(qū)域之一。今天看來，青島高科園主要實現(xiàn)了三個方面的蛻變。
一、發(fā)展模式蛻變：構(gòu)建新經(jīng)濟發(fā)展范式
青島高新區(qū)是最早設(shè)立的國家高新區(qū)之一，早期的發(fā)展主要得益于海爾、朗訊兩個龍頭企業(yè)的快速成長。2001年、2005年，科技部兩次發(fā)文吹響了國家高新區(qū)“二次創(chuàng)業(yè)”的號角，中關(guān)村科技園區(qū)、張江高科技園區(qū)、西安高新區(qū)等一批國家級高新區(qū)相繼進入實質(zhì)性的“二次創(chuàng)業(yè)”歷程，相比之下青島高科園還停留在工業(yè)園區(qū)階段。
嶗山區(qū)不僅擁有優(yōu)越的自然生態(tài)環(huán)境，這里也匯集了中國海洋大學(xué)、青島大學(xué)、青島科技大學(xué)等高校，以及中科院生物能源與過程研究所等7個“國字號”科研院所、50多家科研機構(gòu)。2005年以來，青島高科園更好地發(fā)揮創(chuàng)新資源和自然生態(tài)的價值，在發(fā)展模式上實現(xiàn)了四個方面的轉(zhuǎn)變。
其一，從單個企業(yè)向產(chǎn)業(yè)鏈聚集轉(zhuǎn)變：堅持“緊盯前沿、打造生態(tài)、沿鏈聚合、集群發(fā)展”的產(chǎn)業(yè)組織理念，聚力打造智慧產(chǎn)業(yè)、智能制造、生物醫(yī)藥、新能源新材料、虛擬現(xiàn)實、微電子等“六條百億級產(chǎn)業(yè)鏈”。
其二，從生產(chǎn)加工型向研發(fā)主導(dǎo)型轉(zhuǎn)變：依托嶗山區(qū)優(yōu)越的環(huán)境資源及豐富的教育科研資源，大力發(fā)展科創(chuàng)經(jīng)濟、總部經(jīng)濟載體，加大科技創(chuàng)新人才導(dǎo)入，打造青島高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的研發(fā)創(chuàng)新高地。
其三，從大企業(yè)主導(dǎo)向中小企業(yè)集群轉(zhuǎn)變：擺脫過分依賴海爾、朗訊兩大集團的局面，在優(yōu)美的自然環(huán)境的基礎(chǔ)上，大力推進創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)載體和環(huán)境建設(shè)，以培育3家獨角獸企業(yè)、359家高新技術(shù)企業(yè)的成績，在2019年中國創(chuàng)新百強區(qū)排行榜中名列第26位、居山東省第一。
其四，從單純產(chǎn)業(yè)區(qū)向綜合科技新城轉(zhuǎn)變：積極融入到嶗山區(qū)整體發(fā)展格局中，從科技新城區(qū)的高度來推動高科園的產(chǎn)業(yè)優(yōu)化、功能完善和形象提升工作，最終形成具有高素質(zhì)人才、宜居的綜合環(huán)境、發(fā)達的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、濃郁的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)文化的科技新城區(qū)。
二、發(fā)展空間拓展：從科技城到全域創(chuàng)新
土地空間的拓展打開了青島高科園的發(fā)展空間。當(dāng)時的青島高科園一帶依舊散落著很多破舊的“園中村”、“城中村”，拆遷十分困難，成為青島高科園發(fā)展的重大困擾。因此，青島高科園的“二次創(chuàng)業(yè)”戰(zhàn)略，既要提升技術(shù)創(chuàng)新能力，又要以創(chuàng)新的思路破解園區(qū)城市化問題，實現(xiàn)與嶗山區(qū)城市化融合發(fā)展的過程。
隨著大青島發(fā)展戰(zhàn)略的推進，嶗山區(qū)必然要融入大青島格局，解決區(qū)域間不協(xié)調(diào)的問題，面臨在全區(qū)范圍推進城市化進程的艱難任務(wù)。高新區(qū)以“城區(qū)”概念混合開發(fā)，組團開發(fā)多個占地面積靈活的“高科技社區(qū)”，快速形成中小科技企業(yè)集群，不僅能夠促進區(qū)域經(jīng)濟增長，而且能夠?qū)敫咂焚|(zhì)人口，改善區(qū)域人口結(jié)構(gòu)，是嶗山區(qū)城市化最適宜的推進器。這種思路極大推動了青島高科園乃至嶗山區(qū)的快速發(fā)展。
青島高科園與中韓街道北部區(qū)域
其一，指沿濱海大道北上的部分區(qū)域進行順延擴區(qū)，規(guī)劃高新區(qū)拓展區(qū)，充分借勢嶗山風(fēng)景區(qū)的生態(tài)資源和中國海洋大學(xué)的科教資源。
其二，將張村河治理、青島高科園升級與中韓街道北部區(qū)域的城市化結(jié)合起來，按照“產(chǎn)業(yè)社區(qū)”、“科技社區(qū)”、“創(chuàng)業(yè)社區(qū)”的概念，形成“你中有我，我中有你”的產(chǎn)城融合發(fā)展格局。
其三，推動科創(chuàng)經(jīng)濟與總部經(jīng)濟共振，讓科技融入嶗山區(qū)城市發(fā)展，推動“三創(chuàng)一園一社區(qū)”建設(shè)，即青島濱海創(chuàng)新大道、青島金株創(chuàng)業(yè)大街、青島創(chuàng)客大街、青島國際創(chuàng)新園和青島國際創(chuàng)客社區(qū)。
三、專業(yè)園區(qū)戰(zhàn)略：打造有活力的產(chǎn)城細胞
青島高科園的第三個轉(zhuǎn)變是改變傳統(tǒng)的“項目招商”模式，大力規(guī)劃建設(shè)“項目集中布局、產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展、土地集約利用、功能集成構(gòu)建”的專業(yè)園區(qū)，通過對專業(yè)園區(qū)的統(tǒng)一規(guī)劃建設(shè)、統(tǒng)一招商、統(tǒng)一配套、統(tǒng)一服務(wù)，引導(dǎo)特色主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)集聚，同時優(yōu)化發(fā)展環(huán)境和空間布局，與城市空間拓展、城市功能延伸互補，打造都市型、人文型、生態(tài)型的現(xiàn)代化科技新城區(qū)。
在青島嶗山科技城范圍，專業(yè)園區(qū)由“存量園區(qū)+增量園區(qū)”構(gòu)成，對于現(xiàn)有園區(qū)主要對其進行整合提升，對于新增園區(qū)則是規(guī)劃的重點，存量園區(qū)和增量園區(qū)的規(guī)劃都通過“孵化園（內(nèi)含催化園）+產(chǎn)業(yè)園”的形式進行實現(xiàn)。在具體園區(qū)定位上采用“產(chǎn)業(yè)定位+階段定位”的模式，打造從研發(fā)——孵化——加速——產(chǎn)業(yè)化——總部經(jīng)濟的完整產(chǎn)業(yè)培育鏈條，圍繞鏈條重點建設(shè)孵化園、催化園、產(chǎn)業(yè)園和總部基地四類園區(qū)。
青島嶗山科技城專業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)布局
同時，將科創(chuàng)經(jīng)濟擴展到嶗山區(qū)中心城區(qū)，主要通過樓宇經(jīng)濟、總部基地、科創(chuàng)園區(qū)等形式，構(gòu)建專業(yè)苗圃、孵化器、加速器、產(chǎn)業(yè)園區(qū)多點輻射發(fā)展的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)載體，推動智慧產(chǎn)業(yè)、智能制造、虛擬現(xiàn)實、生物醫(yī)藥、新能源新材料、微電子產(chǎn)業(yè)等的鏈式集群發(fā)展。遵循“一樓一產(chǎn)業(yè)、一樓一園區(qū)”的規(guī)劃引導(dǎo)，形成青島僑商創(chuàng)客谷、巨峰創(chuàng)業(yè)大廈、巨峰新材料產(chǎn)業(yè)園、院士智谷、青島高層次人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地、青島海外技術(shù)轉(zhuǎn)移中心、巨峰科技金融大廈、智慧產(chǎn)業(yè)大廈、大數(shù)據(jù)云計算大廈、虛擬現(xiàn)實大廈、昌盛新興產(chǎn)業(yè)園、巨峰LED產(chǎn)業(yè)園、軍民融合產(chǎn)業(yè)園、歌爾科技產(chǎn)業(yè)園、澳柯瑪智能產(chǎn)業(yè)園、青島微電子創(chuàng)新中心、杰華生物產(chǎn)業(yè)園等諸多有活力的小園區(qū)經(jīng)濟。
青島僑商創(chuàng)客谷實景
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